代理老師兼行政 校園安全堪慮
聯合新聞網 2013/06/12 【聯合報╱記者沈育如／台北報導】
監察院日前糾正教育部，未重視國中、小長期由代理老師擔任行政職務的問題。全國校長協會昨天指出，國中由代理老師兼任行政職務的人數，從97學年至上學年，3年間已增加一倍；代理老師對親、師、生不熟悉，難處理霸凌、吸毒等問題，校園安全恐亮紅燈，寒暑假也出現行政空窗期。
教育部統計，從97至100學年，由代理老師擔任生活教育組長的國中校數，由76校增加到140校，增加近一倍；擔任其他行政人員的人數，也由128人增加到243人，增幅近9成。
教育部國教署副署長黃子騰表示，盡量避免讓代理老師兼任行政工作，但受限人力短缺，只能由代理老師暫代；教育部委託全國教師會所做的「行政專職化研究」草案日前已出爐，近日會與相關單位研討解決方法。
教師今年開始課稅，國中小老師每周減課2節，導師共減4節，估計每周將釋出超過46萬節課，改聘鐘點教師上課。根據教育部統計，100年學年度國小代理老師兼任行政工作，共187人，占國小總教師1.2%；國中共383人，占5.3%。如今已呈倍數增加。
校長協會副理事長、台北國語實小校長楊美伶表示，課稅後導師每周減課4節，導師費又由2千元增加到3千元，擔任導師「減課又加薪」；反觀兼任組長行政工作繁重，寒暑假又得天天到校工作，正職教師沒人想兼做行政工作，只好讓沒有經驗的代理老師擔任。
新北市三重區某國中校長表示，很多正職老師都不願意兼行政職，因每個月只多1千元，但工作一籮筐，行政工作壓力大，還要夾在上層、老師、家長與學生之間，「吃力又不討好。」他指出，正職老師不願當行政，只好找代理老師兼任，但代理老師沒經驗，還要花時間重頭教，校方也很無奈。
校長協會常務理事、前台北市中山國小校長李柏佳表示，代理老師一年一聘，且聘期只到暑假前，暑假兩個月出現行政空窗期，這段期間，要由誰來負責學生的生活衛教？
校長協會建議，國民教育法第10條應增列「學校為維持教學及教育行政事務的正常運作，應聘任校內合格教師兼任行政職務」，另外，教育部也應重新檢討課稅的配套措施，給行政人員合理加給，提升正職老師兼任行政工作的意願。
資料來源：http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=460470
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