「評鑑、淘汰不適任教師已是社會共識」是個天大的笑話！如果我們把「教師」替換成「校長」、「家長」、「父母」...，不知「社會共識」有多高？
「沒人會逼好老師走」是另一個一廂情願。「好老師」的定義是什麼？由誰決定？家長？校長？評鑑者？如果評鑑結果和家長期望不同，各位家長又如何「安心」？校務評鑑已進行 10 餘年，對家長們產生過什麼影響？
教師評鑑規畫 教部4年評1次
大紀元時報 2013年05月17日 【記者江禹嬋／台北報導】
立法院16日舉辦「中小學教師評鑑」公聽會。（中央社）
為了有效監督不適任教師，家長、校長團體不斷提出應將教師評鑑入法，獎優汰劣，維護教育品質。此舉卻引發教師們的反彈，憂心教師淪為生產線員工，為達成指標疲於奔命，反忽略教學本質，適得其反。對此，教育部目前規畫，若要採用評鑑方式，教師將每4年評鑑1次，結果分「值得推薦」、「通過」、「需支持成長」3種。
立法院16日舉辦「中小學教師評鑑」公聽會，根據教育部提供的規畫報告，教師評鑑以學校為單位，依教師服務年資區分評鑑頻率，年資3年內的初任教師每年都要接受評鑑，年資4年以上則是每4年評鑑一次。
若是評為「值得推薦」，可納入優良教師，以及校長主任甄選、教師介聘、超額教師的比序加分項目。如果被列為「需支持成長」，必須接受專業輔導，在1年內複評，複評2次內還沒達到「通過」以上水準，將提交學校教評會處理。
8成教師認為淪為形式
不過這場公聽會卻引起教師和家長團體、校長團體針鋒相對，分別召開記者會表達立場。對於教師評鑑，桃園縣教育產業工會為了解基層教師看法，向桃園縣中小學老師發放問卷，僅有4%的受訪者認為學校行政的評鑑是有效的，有8成6的人認為評鑑都淪為形式、表面功夫，而有6成的人認為影響教學時間，近5成的人認為評鑑對學生的學習少有幫助。
對於多如牛毛的評鑑指標，包含午餐供應工作評鑑、衛生保健工作評鑑、交通安全教育評鑑等，近8成的人認為，準備評鑑工作，勢必影響教學。有6成5的人更認為，學生非商品，不宜用量化的指標評鑑教師。
他們強調，量化、指標式的教師評鑑和學生學習成效兩者間，難以衡量出教師對學生施教的影響。
家長： 評鑑應結合考績
不過支持教師評鑑的全國家長團體聯盟，以行動劇諷刺，教師年年都獲甲等的現狀。全家盟理事長吳福濱認為，評鑑應該與考績結合，如果教師一直未通過評鑑，就該予以解聘，避免孩子受害。「教師生產的不是產品，而是孩子的一生。」對於教師的品質，一定要慎重把關。
資料來源：http://www.epochtimes.com.tw/n60197/
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「需支持成長」教師 複評沒過不留用
聯合新聞網 2013/05/17 【聯合報╱記者沈育如／台北報導】
全家盟的媽媽們昨天在立法院門口外，戴上面具演出行動劇，呼籲儘速實施教師評鑑、淘汰不適任教師。 記者陳正興／攝影
教育部提出20萬中小學教師評鑑制度草案，評鑑結果將分為「值得推薦」、「通過」與「需要支持成長」三級，「需要支持成長」老師經過觀察及輔導後，至少1年內要接受複評，複評2次還沒通過，則提交學校教評會討論是否繼續任用。
教育部次長陳益興表示，被評為「需要支持成長」的老師，要經過10名評鑑人員的觀察，至少1年的專業成長評估，及至少3 位教師的輔導，經過層層關卡，「最後沒有通過的是極少數。」
根據教育部規畫，教師評鑑將以學校為單位，公私立小學到高中的老師都要強制評鑑，年資3年內的初任教師每年要評鑑一次；年資4年以上則每4年要評鑑一次。
行政院院會去年10月通過教師法修正草案，將教師評鑑正式入法，但送到立法院初審時，立委認為各界意見不同，要求教育部先開公聽會蒐集意見，並拿出評鑑細節才繼續審查。
陳益興說，教育部會根據昨天公聽會的建議，再提出草案初稿，之後到全台各地辦公聽會，聆聽各界意見後再修訂。
全國家長團體聯盟成員趕在公聽會前，在立法院場外上演諷刺行動劇，呼籲立法院儘速通過「教師法」修正草案，全面實施教師評鑑，淘汰教學不力的教師，以保障學生受教權。
全家盟理事長吳福濱表示，歐、美、日、韓，甚至大陸都有教師評鑑，唯獨台灣沒有，讓家長擔憂「讓不適任的老師教導，會危害孩子一生」。
吳福濱說，家境好的孩子可以透過管道，編到「好班」給「好老師」教，但弱勢孩子就要靠運氣，如果「不幸」被少數教學不力的教師教到，可能會讓孩子放棄念書。
台北市教師會理事長楊益風表示，老師不怕被評鑑，但擔心評鑑與淘汰機制掛勾，一旦沒過、直接被解聘，會讓校園人心惶惶。
資料來源：http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?&f_ART_ID=456194
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教師評鑑已達共識 家長呼籲立院入教師法
大紀元時報 2013年05月15日 【記者江禹嬋／台北報導】
為保障學生受教權，家長、校長團體認為，評鑑、淘汰不適任教師已是社會共識，並舉出研究報告指出，有九成民眾贊成對中小學教師進行全面評鑑，八成贊成評鑑結合考績，呼籲立法院在今年5月底前完成修法，改善教育亂象。
全國家長聯盟（全家盟）、全國中小學校長協會14日表示，立法院將於16日再次開〈教師法〉公聽會，攸關全國230多萬名中小學學生受教權益的〈教師法〉，應在本會期結束前完成一讀。
不過，全國教師工會總聯合會、台灣高等教育產業工會等團體憂心教師評鑑過於繁瑣，成為逼退利器，讓教師淪為生產線員工，為達成指標疲於奔命。全家盟提到，沒人會逼好老師走，但績效差的老師不該再有「保護傘」，評鑑結果應考慮和教師聘用掛勾。
全家盟指出，〈教師法〉修法有4大重點：教師工時首度入法，規範教師一定時間在校，原則上「學生在，老師就要在」；教師評鑑入法；改變「師師相護」弊病，調整學校教評會的成員；明定教師組織轉型為教師教學研究的專業組織。
全家盟指出，韓國、日本、中國、美國等，早已對教師進行評鑑與分級，對認真優秀的教師給予適當鼓勵，解聘輔導後未改善的不適任教師；況且社工師、醫師等，都需要持續進修並於一定時間換證，沒有理由教師不能接受評鑑。
調整教評會成員 避免師師相護
因學校教評會由教師占多數，為避免再「師師相護」，讓許多不適任教師仍可留在學校任教，校長協會認為，要讓申訴處理機制更明快，應縮短至最多花2個月走程序。學校一旦認為教師有不適任的情況，就應立即停止教學職務，並外聘教師頂替教學，以免影響學生受教權益。
另外，學校教師會的功能與學校辦理教師增能教學績效等任務相同，建議教師會應轉型為專業組織，並為二級教師會，才不致疊床架屋。
資料來源：http://www.epochtimes.com.tw/n59937/
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家長團體呼籲 教師評鑑入法
中央社 1020514 （中央社記者陳至中台北14日電）
全國家長團體聯盟、全國校長協會今天呼籲立院，儘速通過「教師法」修正草案，全面實施教師評鑑，獎優汰劣，維護教育品質。
全家盟和校長協會今天發出聯合聲明稿，呼籲立法院在今年5月前完成修法。因為建立教師評鑑、教師工時、不適任教師處理等機制，已不容拖延。
聲明引用國家教育研究院的報告，指有9成民眾贊成對中小學教師進行全面評鑑，8成贊成評鑑結果結合考績。教師評鑑已是世界潮流，美國、中國大陸、韓國、日本都已有類似制度，鼓勵優秀教師，輔導或解聘不適任教師。
站在相對立場的全國教師工會總聯合會（全教總）、台灣高等教育產業工會（高教工會）等團體，日前召開記者會，擔心教師評鑑過於繁瑣，成為逼退利器，讓教師淪為生產線員工，為達成指標疲於奔命，而忽略了教學本質。
立法院將於16日召開「教師法」公聽會，雙方辯論預料將非常激烈。全家盟指出，沒人會逼好老師走，但績效差的老師，不該再有「保護傘」，評鑑結果應考慮和教師聘用掛勾。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201305140126-1.aspx
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校長、家長團體促教師評鑑入法
國語日報 2013/5/15 楊惠芳／臺北報導
立法院明天召開《教師法》公聽會，全國家長團體聯盟、全國校長協會昨天呼籲立法院，教育改革不能退，孩子的未來不能等，盼儘速修正《教師法》修正草案，全面實施教師評鑑，獎優汰劣，維護教育品質。
全國校長協會理事長薛春光表示，根據國家教育研究院的調查顯示，約九成民眾贊成對中小學教師進行全面評鑑，可見教師評鑑、淘汰不適任教師已是社會共識，希望立法院在今年五月前完成修法。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱指出，教師評鑑已是世界潮流，南韓、日本、新加坡、中國、美國等，早已對教師進行評鑑與分級，對認真、優秀的教師給予適當鼓勵；不適任教師在輔導後未改善者，則予以解聘。他強調，沒人會逼走好教師，但績效差的教師，不該再有「保護傘」，評鑑結果應和教師聘用掛勾。
薛春光說，《教師法》修法重點包括：教師工時首度入法，規範教師一定時間在校，原則上「學生在，教師就要在」；教師評鑑入法；改變「師師相護」弊病，調整學校教評會的成員等。
資料來源：http://www.mdnkids.com/info/news/content.asp?Serial_NO=83819
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資淺教師 每年都評鑑
聯合新聞網 2013/05/16 【聯合晚報╱記者蘇芳禾、邱瓊平╱台北報導】
「老師都甲等！孩子怎麼辦？」立法院教育委員會今天舉辦「教師評鑑制度及其配套」公聽會，全國家長團體聯盟成員在場外上演行動劇，呼籲立法院儘速通過「教師法」修正草案，全面實施教師評鑑。
教育部次長陳益興表示，教育部將提出草案初稿，到各地辦公聽會，聽取各界意見。教育部書面資料指出，未來評鑑頻度擬以年資為單位，教學年資三年內之教師每年評鑑一次，四年以上教師每四年評鑑一次。
上午也有兩名從南部北上參加公聽會的國中教師，因不得其門而入，在立法院外高舉標語表達立場。台南市歸仁國中教師張修銘表示，不適任教師是校長長期怠於處理的結果，社會的期待是處理不適任教師，不是教師評鑑入法，因為評鑑會讓校長擴權，優秀教師可能會被評鑑處理掉。他強調，高教評鑑產生許多爭議，中小學如果也實施評鑑，恐怕會引發更多問題，影響教師權益。
基層教師憂淪整肅異己工具
桃園教師產業工會提出針對1076名基層教師的民調，指出有逾四成的人擔心評鑑無法公平公正，恐會成為整肅異己的工具。
全家盟代表、陽明高中學生家長會會長許永佳指出，每年暑假前，全台各地廟宇香火鼎盛，很多家長不是到廟裡祈求子女金榜題名，而是希望孩子不要被分配到恐龍老師、不適任老師的班級，這是常態編班會出現的現象，就連教職員子女都可能碰到不適任教師。
家長希望「教師法」修正案快過
全家盟呼籲盡速通過教師法修正草案，建立教師評鑑、教師工時、不適任教師處理等機制，否則一切都是空談。
資料來源：http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=456117
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教師評鑑公聽會 場外雙方抗議
中央社 1020516 （中央社記者陳至中台北16日電）
立法院今天舉辦「中小學教師評鑑」公聽會，場外支持、反對雙方都有人舉標語、上演行動劇表達訴求，場內辯論也非常激烈。
今天公聽會前，教師團體和家長團體、校長團體即已針鋒相對，分別召開記者會表達訴求。教師團體擔心中小學教師評鑑，重演高教評鑑的缺點，成為逼退教師的利器，教師淪為生產線員工，為達成指標疲於奔命，忽略教學本質。
今天上午公聽會舉行時，2位台南市歸仁國中教師在會場外舉牌表達訴求。蕭姓教師表示，民國97年時，台南縣府突然規定10%的教師必須列「乙等」，造成各種教育界威脅利誘的怪象，後來許多被迫被打「乙等」的教師獲得平反。
歸仁國中張姓教師說，教師評鑑會使校園重回威權時代，校長將成為掌控生殺大權的「皇帝」。他主張如果要實施評鑑，至少先改變校長遴選制度，由官派改為校內教師評選，才能維護教師尊嚴。
另一頭，支持教師評鑑的全國家長團體聯盟上演行動劇，諷刺教師年年甲等的現狀。理事長吳福濱說，「教師生產的不是產品，而是孩子的一生。」對於教師的品質，一定要慎重把關。
吳福濱主張，評鑑應該與考績結合，如果教師一直未通過評鑑，就該予以解聘，避免孩子受害。
教育部次長陳益興表示，教師評鑑是要「幫助」老師，透過評鑑和輔導制度，引導教師專業省思、協助教師專業成長，進而提升學生的受教品質。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201305160057-1.aspx
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教師評鑑 教師家長不同調
聯合新聞網 2013.05.16 【聯合晚報╱記者蘇芳禾／即時報導】
立法院教育委員會今天舉行教師評鑑制度公聽會，桃園教師產業工會理事長彭如玉公布民調指出，有八成六教師認為，評鑑最後只會淪為形式，無法反應真正的教學品質。教育部次長陳益興表示，教育部將提出草案初稿，到各地辦公聽會，聽取各界意見。
台北市國中學生家長會聯合會監事長許永佳說，每次查到沒有按照常態編班的，都是教職員自己的子女。教師評鑑可以讓家長安心，也減少民代關說分班的麻煩。
全國教師會理事長劉欽旭表示，我們不怕教師評鑑，只怕不好的教師評鑑，台灣需要有自己的評鑑制度，他要求教育部不要空白授權，應提修法版本。
資料來源：http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS9/7901691.shtml
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教師評鑑雙刃 過不過都傷學生
中央社 1020516 （中央社記者陳至中台北16日電）
中小學教師評鑑反應兩極，支持者希望藉此淘汰不適任教師，反對者則擔心破壞教學氣氛。科學化的管理機制猶如一把雙面刃，不管施行與否，都恐怕傷到學生。
根據教育部提供的規劃報告，教師評鑑以學校為單位，依教師服務年資區分評鑑頻率。年資3年內初任教師每年都要接受評鑑，年資4年以上則是每4年評鑑一次。
評鑑結果分為「值得推薦」、「通過」、「需支持成長」，後者需在1年內複評，複評2次內還沒達到「通過」以上水準，將提交學校教評會處理。但沒有明言是否會與考績、聘任機制掛勾。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，台灣社經優勢家庭，可以透過各種管道對學校施壓，把孩子編到「好班」給「好老師」教，或者把孩子送到私立學校、補習班，弱勢者卻沒有任何辦法。
吳福濱說，教師評鑑是要保護弱勢者，讓教學有問題、沒有向上提升的教師，有一個機制離開教育現場，「畢竟教師生產的不是產品，而是孩子的一生。」
台中教育大學校長楊思偉表示，教師是一個神聖的工作，但不該關在自己的圍牆裡，任何職業要受到尊重，也要禁得起檢視。教師評鑑的目的是督促、提醒老師，因為人難免都會有盲點，需要第三者幫忙抓出，提供自省的機會。
但楊思偉也指出，部分私立學校可能把評鑑當成趕走教師的工具，相關機制必須謹慎。首先，評鑑指標不能太繁瑣，且不影響教師正常教學的時間。而評鑑者需受專業訓練，校長也不例外，避免「行政主導」的疑慮。
對於評鑑，教師團體多持反對態度。新北市教育人員產業工會理事鄭建信表示，導師在管理班級時，不會訂很瑣碎的班規，讓孩子動輒受懲罰，也不會把孩子區分成好壞雙方，因為這麼一來，會扼殺自主成長及培養創意的機會。然而教師評鑑，恐怕就是要把這套模式，強加在教師身上。
鄭建信說，關鍵在於教師的時間有限，平時教學工作就已忙碌，如果還要花時間準備評鑑的文件、上課接受觀察、擔憂尊嚴被剝奪，只好犧牲教學，「即便是師鐸獎教師，也不能把24小時變成48小時。」
台北市教師工會理事長楊益風表示，教師不怕評鑑，但擔心與淘汰機制掛勾，「就像作體檢，如果體檢不合格就要被強制送醫、甚至直接推進焚化爐燒掉，一定沒人敢去。」
楊益風也建議，政府推動教師評鑑前，一定要先「量產」合乎資格的評鑑者，避免被「寡占」。且訓練單位不能是純學術機構，因為學者容易脫離實務經驗，必須更為多元。
正如台灣企業正風起雲湧地推動「KPI（關鍵績效指標）」，政府也希望透過科學化、指標化、量化的管理機制，取代以往過於偏重「人治」的模式。中小學教師是較為封閉的群體，難免給人「師師相護」的印象，不適任教師的處理機制，也長久為社會所詬病，是時候引入第三公正者審視，確保教學品質。
然而，過猶不及的評鑑機制，已在高教體系產生眾多弊病，教師忙著符合各項指標，反而忽略了教學本質，最終受到傷害的還是學生。不管是否要評鑑，教育主管機關都該審慎再三，做好兵棋推演，避免學生未蒙其利而先受其害。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201305160167-1.aspx
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