12年國教惹議 教部政次被迫下台
中時電子報 2013-10-23 中國時報 【林志成／台北報導】
意外的結局 12年國教推手、教育部政務次長陳益興被迫離職，他雖然接受，但仍難掩落寞。（林志成攝）
行政院發布內閣異動名單，12年國教最重要推手、教育部政務次長陳益興「請辭獲准」。陳益興昨天落寞的說，他沒有請辭，推測自己是因為「12年國教不夠理想」而下台。離開公職後，他將歸田園居，專心種田。
12年國教明年8月就要上路，現在卻陣前換將，政策會不會跟著轉彎？教育部長蔣偉寧表示，12年國教不會變，會按部就班繼續推動。
被告知要離職很震驚
陳益興前天中午「被告知要離職」，當時他很震驚，但身為政務官，上台就要有下台的準備，只能尊重長官的調動。他原本打算明年8月12年國教順利上路後才「功成身退」，現在提前離開，他覺得不捨。
為何會被迫離職？陳益興說，長官沒有告訴他原因，但他猜是「12年國教做得不夠理想」，原本應該要全面免學費的、最後卻走到要排富，引發風波。不過昨天他仍強調，還是希望12年國教未來能做到全面免學費。
今年6月，立法院審查12年國教相關法案，實際規畫者陳益興卻帶團去歐洲參訪，最後整個政策大翻轉，原本要全面免學費卻變成要排富，民怨沸騰，為江內閣帶來危機。當時立法院副院長洪秀柱就點名要陳益興下台，當時他挺住了，但歷經幾個月，行政院仍要他離開。
12年國教推手改務農
離開公職後有何打算？陳益興毫不猶豫的說：「歸田園居，要專心耕種，因為拿鋤頭跟拿筆一樣重要。」他在新北市三芝有塊地，過去就利用假日在那裡種蔬菜、水果，現在離開公職了，可以專心當個農夫。
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰表示，陳益興長期主導12年國教，但入學制度卻設計得這麼複雜，原本要全面免學費最後卻要排富，引起這麼多紛擾，該是離開的時候了。
但全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示，12年國教非常重要，政府現在陣前換將，他很擔心這項政策的精神能否持續下去。
http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013102300682.html
仍期待國教未來能全面免學費
陳益興：卸職後 回歸田園當農夫
國語日報 2013/10/23 劉偉瑩／臺北報導
十二年國教正式上路，負責主要業務的教育部政務次長陳益興卻遭撤換，將由常務次長陳德華接任。陳益興昨天表示，前天教育部長蔣偉寧主動打電話告知，但沒有說明理由，當下他的確很震驚，但也尊重。接下來陳益興想回歸田園，當個與世無爭的農夫。
「可能是十二年國教做得不夠理想吧！」陳益興面對外界猜測他是為十二年國教全面免學費政策轉彎而下臺，他無奈的說：「風波發生時，心裡其實很自責，相關方案事先都向長官報告過，自己就只能為政策辯護。」他仍希望未來能做到全面免學費。
二○○七年陳益興擔任中教司司長時，是規畫十二年國教的靈魂人物；蔣偉寧接任部長後，由於對十二年國教業務完全不熟悉，因此非常仰賴他。然而，正當十二年國教上路前夕，陳益興卻在關鍵時刻遭到解職。
陳益興說，當時接到部長的告知，心情的確很激動，經過一晚的沉澱後，情緒已平復。卸下職務後，最想回歸田園生活。
陳益興對即將上路的十二年國教，仍抱持許多期待，包括入學制度五育並重的政策要維持，免試入學要確保品質，學校的特色發展要深耕，德體群美育的入學制度設計要更簡明等，「這樣全人教育才會發展得更好。」
圖說：陳益興一手推動十二年國教，如今卻因免學費政策而下臺。攝影／陳壁銘
http://www.mdnkids.com/info/news/content.asp?Serial_NO=86029
國教推手被逼退 教部次長陳益興︰政院要我離職
自由時報 2013-10-23 〔記者湯佳玲、陳彥廷、邱燕玲／台北報導〕
陳︰震撼、不捨 說不難過是騙人
自詡為「十二年國教總工程師」的教育部次長陳益興遭馬政府「逼退」，他昨天坦言是「被動請辭」，前天接到通知，「是行政院要我離職的，但蔣部長挺了我一個多月，也只能尊重人事權責。」離開教育部「既震撼也不捨，說不難過是騙人的，但前晚睡一覺後就好了。」
陳在擔任中教司長時，便被當時的部長吳清基重用執行十二年國教政策規劃，蔣偉寧接任部長後，他更升任政次、主導十二年國教相關政策， 但也因此一政策爭議甚大而毀譽參半，而教育部對他敘獎記功更遭退件，顯示高層早有意讓他負起十二年國教政策爭議相關責任。
認為趕國教進度 得罪不少人
陳益興昨日受訪時直言，十二年國教有廿九個配套、一千零三十八個管考工作，自己個性直，要求嚴格，進度落後的盯很緊，「得罪不少人」。
他並說，十二年國教母法《高級中等教育法》好不容易通過，國中適性輔導、高中職優質化措施，讓中等教育的階段有非常好的良性改變；免試為主的十二年國教政策，實現了從前設定高中職特色發展的目標，「入學設計是第一次讓五育並重的精神發揮影響力。」
至於下一步，陳益興表示，他未來可能歸隱田園。十二年國教經各界努力，已穩定推動，相信沒有他，也能如期進行。接手政次的陳德華年紀比他小了幾歲，很敬佩其辦事能力，相信可協助十二年國教穩健推行。
江宜樺︰陳已完成階段性任務
針對陳益興遭逼退，行政院長江宜樺昨答覆國民黨立委陳淑慧質詢時表示，他與教育部長蔣偉寧討論過，認為陳已完成階段性任務；蔣偉寧則肯定陳益興在十二年國教的努力推動，並否認相關逼退傳言。
陳淑慧追問，為何陳益興會哽咽？江揆則說，他都在議場，不是很清楚這些消息。陳淑慧要求，閣員在業務跟責任到階段性的時候，盼有所溝通，「不至於要突然間去通知他必須下台，他再做出一些被逼下台的動作，這是非常有損於行政團隊的形象！」
蔣偉寧會後受訪表示，前天教育部決定調整職務，事先已跟陳溝通討論過。由於十二年國教牽動許多法令修正，接任常次的林淑真過去擔任教育法制處長，全程參與十二年國教修法歷程，銜接不會有斷層。
行政院是在昨天公布多個部會副首長及政務委員的人事異動名單，教育部政次陳益興「請辭獲准」，由常次陳德華接任，常次則由教育法制處長林淑真接任；國防部軍政副部長由駐印尼代表夏立言接任；原民會常務副主委由原民會主任秘書陳成家接任。政務委員部分，負責督導公共工程的政務委員兼任工程會主委，由台灣科技大學營建工程系教授陳希舜接任；負責督導法政業務的政務委員兼任蒙藏委員會委員長由律師蔡玉玲接任。
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/23/today-p5.htm
「總要找人負責」陳益興：歸園田
聯合新聞網 2013.10.22 【聯合晚報╱記者王彩鸝/台北報導】
12年國教惹議 陳益興請辭獲准 / 黃怡菁 蔡宗儒
十二年國教免學費政策大轉彎，事隔四個月後才突然陣前換將，教育部次長陳益興上午受訪時沈默了十幾秒後緩緩說，「免學費政策風波，總要找人負責吧！」他原本希望明年9月、十二年國教首班列車學生都入學才離職，如今情勢所逼不得不走。
經過一晚的沈澱，陳益興一早如常在7時30分就到教育部上班。上午他望著辦公室掛的十二年國教架構表，還如數家珍說，十二年國教有29個配套、1038個管考工作....。被問到未來何去何從？他說，要回歸田園生活，「拿鋤頭和拿筆，一樣的重要」。
明年上路的十二年國教，教育部政次陳益興形同「執行長」，一路走來，卻在無預警情況下「請辭獲准」，令人意外。據了解，陳益興是昨天中午「被告知要離職」，當時他也很震驚。但基於行政倫理「必須聽從交代」。
哽咽的說：只有感恩 沒有怨言
陳益興明顯是被動的告知離職，他口裡雖說「心中只有感恩，沒有怨言」，但談到無法待到十二年國教順利上路，還是忍不住哽咽。陳益興是佃農之子，一路靠公費讀大學、出國留學，並坐上教育界第二把交椅、教育部政務次長職務位。這次突然離職，可說是「成也十二年國教，敗也十二年國教」。
蔣偉寧從中央大學校長轉任教育部長時，十二年國教是他最大的挑戰，在杜正勝擔任教育部部長時，就參與十二年國教規畫的陳益興，獲蔣偉寧仰賴升任政次。
但在推動十二年國教過程中，陳益興遭遇兩大風暴，一次是各界對十二年國教仍有諸多疑慮、政策成敗未明時，教育部專案核定陳益興記兩大功，敘獎理由為「計畫周延，讓各界安心」，結果銓敘部駁回陳的敘獎。
另一個風暴是排富政策大轉彎，蔣偉寧在國會殿堂再三拍胸脯保證免學費政策不變，但行政院仍訂出148萬元排富線。但當教長面對各界隆隆砲聲時，陳益興卻帶著師鐸獎獲獎老師到歐洲參訪，被全教總點名他該為政策轉彎負責。
但他返抵國門時，第一句話竟反問「或許要全年無休才對」。事後他曾向蔣偉寧口頭請辭，但獲慰留。
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS6/8243469.shtml
被告知請辭 陳益興：心中沒有怨言，只有感恩
NOWnews 2013年10月22日 記者葉立斌／台北報導
前教育部次長陳益興。（圖／記者葉立斌攝）
教育部次長陳益興請辭，在12年國教上路前才突然陣前換將，嚇壞不少人。陳益興透露，他原本想在2014年9月，12年國教首班學生入學後才離職。
據報導，陳益興是在21日中午「被告知要離職」，當下震驚，但又基於倫理，須聽從交代，且「畢竟排富風波，總有人要負責」。他強調，自己「心中沒有怨言，只有感恩」。另外，教育部長蔣偉寧對媒體詢問，僅稱「他已經完成階段性任務」。
陳益興在12年國教整個政策中相當重要，形同「執行長」，而他在任內推動的12年國教，遭遇的最大風暴，為高職排富政策。在蔣偉寧在院會上保證排富政策不轉彎時，行政院仍訂出148萬元的排富門檻，被全教總批評應為此負責。
陳益興在22日仍正常進教育部工作，並在下午向各媒體記者表示，他希望入學制度可以簡化，並做到五育並重與生活化。並且應加強優質化認證與特色招生兩項。同時陳益興表示，往後會回歸田園，畢竟「拿鋤頭與拿筆，一樣重要。」
http://www.nownews.com/n/2013/10/22/998921
蔣偉寧：陳益興階段性任務完成
中央社 1021023 （中央社記者陳至中台北23日電）
教育部政務次長陳益興將去職，教育部長蔣偉寧今天表示，陳益興的「階段性任務」已經完成。
立法院教育及文化委員會今天審查教育部預算，多位中國國民黨籍立委對陳益興將去職感到不滿和不解。國民黨籍立委陳學聖表示，教育應該要傳遞對人的尊重，教育部換人的方式太粗暴。
國民黨籍立委孔文吉表示，陳益興應該是有功勞的，免學費政策轉變，是行政院無法買單，責任不該由一個次長來扛。國民黨籍立委蔣乃辛形容，現在的狀況像是「半澤直樹」，長官的責任下屬扛，下屬的功勞長官領。
親民黨籍立委李桐豪也認為，十二年國教將上路，立法院正需要和最熟悉業務的政務次長溝通，對陳益興將去職感到錯愕。民主進步黨籍立委林佳龍表示，政策成敗應該由教育部長負責，不該由次長負責。
陳益興上午沒有出席立法院教育及文化委員會，在多位立委要求下，召委陳淑慧要求蔣偉寧立刻請陳益興到場。
http://www.cna.com.tw/news/aIPL/201310230088-1.aspx
全教總︰陳須負政治責任 全家盟︰代罪羔羊
自由時報 2013-10-23 〔記者湯佳玲／台北報導〕
十二年國教舵手、教育部政次陳益興突然下台，全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰認為，馬英九總統承諾的免學費政策最後卻設了排富條款，令馬政府自打嘴巴，身為十二年國教政策核心幕僚的陳益興未提供正確的財政資訊，讓馬做出誤判，而後又無法籌足經費導致政策跳票，陳都不能置身事外，應也要負起政治責任。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱則持不同看法，他認為「免學費」是總統的意思，非陳益興之罪，陳下台好像成為代罪羔羊，馬政府用人是「用過即丟」，不能苟同。
吳福濱並質疑，十二年國教明年即將上路，現在突然臨陣換將，讓人擔憂是否將造成政策也跟著改變，就好像教育部已定案公告的十二年國教會考共分三級四標識，但北北基日前還在吵，很擔心其他縣市會有連鎖效應，甚或在陳下台後，政策又再轉變。
國教行動聯盟召集人王立昇昨天聞訊也感到驚訝，並表示「憂喜參半」，喜的是陳自認志願序是很棒的發明，但對一些家長很困擾，陳的下台可讓家長終獲解脫；憂的是陳一向以「十二年國教總工程師」自居，「總工程師走了，接下來要怎麼走？會不會產生更大問題？令人擔心。」
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/oct/23/today-p6.htm
國教舵手換將 政策面臨重整
中央社 1021022 （中央社記者陳至中台北22日電）
行政院今天宣布人事異動名單，教育部政務次長陳益興請辭獲准，由現任常務次長陳德華接任，十二年國教面臨調整階段。
陳益興是農夫之子、國小教師出身，後來還擔任高中教師、大學教授，進入行政體系後從科員做起，歷任台北市教育局副局長、教育部中教司長、台灣科學教育館館長、教育部政務次長。
陳益興在擔任中教司長時，便參與十二年國教的規劃，吳清基擔任教育部長時備受重用，蔣偉寧接任部長後，仍繼續讓他擔任政次，主導十二年國教相關政策，被外界視為十二年國教的主要舵手。
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰表示，陳益興沒有功勞也有苦勞，十二年國教已大致底定，目前僅剩執行層面問題，陳益興的「階段性任務」已經完成。
吳忠泰說，總統馬英九於100年宣布全面免學費，今年6月行政院長江宜樺卻增設「排富條款」，受到各界批評。在這期間，陳益興一直是核心幕僚，必須為政策的改變和評估，負一定的政治責任。
陳益興今天受訪表示，他心中只有感恩，沒有怨言，但無法待到十二年國教正式上路的一天，仍感到可惜。他一直維持週末下田耕作的習慣，藉此鍛鍊體魄和心靈，卸任政務官後，未來也可能歸隱田園。
接任教育部政務次長的陳德華，同樣閱歷豐富，吳忠泰表示，陳德華較沒有黨派色彩，秉持教育理念，有「事務官本色」。103年的十二年國教已大致底定，剩下一些爭議點，包括升學制度的微調、私校議題等執行面，考驗陳德華和教育部長蔣偉寧、國教署長吳清山「鐵三角」的協調能力和智慧。
受到少子化影響，106年起國中畢業生人數將大幅下降，到時免學費可望不再「排富」，升學競爭也將大幅下降。期待新的十二年國教舵手著眼於106年，改變現有制度向升學主義妥協、向私校傾斜的問題，轉而步向正軌。
http://www.cna.com.tw/news/aEDU/201310220285-1.aspx
立委諷教育部新任次長 不懂12年國教
聯合新聞網 2013.10.23 【聯合報╱記者張錦弘╱即時報導】
教育部政務次長陳益興被迫辭職，為12年國教免學費排富等政策轉彎負責，由教育部法制處處長林淑真升任常務次長，接管12年國教的督導業務。今天上午立法院教育委員會審查教育部預算時，陳益興、林淑真原本都未出席，立委大怒，要求兩人到場才續審預算。
陳益興、林淑真稍後趕到教育委員會，立委林佳龍質疑，林淑真從未管過12年國教業務單位，也從未處理高中職的業務，卻讓她來管12年國教，12年國教還沒上路，就要胎死腹中！
林佳龍請林淑真上台，進行12年國教隨堂測驗，問她推動12 年國教免試入學，哪些縣市超額比序，採計志願序、哪些縣市會增加支出、12年國教免試入學和現制最大差別等問題，林淑真都答錯，反而陳益興都答對，兩相比較，讓林淑真很難堪。
林淑真說，雖然她以前沒接觸12年國教的實際業務，但既然接任次長，就會全力以赴，一定要準備好。
http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS1/8247255.shtml
