5 天前，銓敘部才說：「公務員18趴 不會砍到12趴」；也才 5 天不到，「馬上」變成「逐年降至9％」......。
請參見銓敘部：公務員18趴 不會砍到12趴
馬拍板 18％優存逐年降至9％
中時電子報 2013-01-27 中國時報 【管婺媛、王正寧／台北報導】
▲行政院下周公布年金改革方案，馬英九總統26日召集行政院官員、考試院長關中（中）和國民黨團幹部，在府內舉行會前會，晚間7點會議結束，人員紛紛離開總統府。（張鎧乙攝）
行政院本周將公布年金改革方案。總統府昨則先邀集行政、考試兩院與黨團幹部會商，會中並經總統拍板，確定年金改革的「四大原則五大方向」；除確定公務員延退、九○制將在一一五年上路外，其中關鍵的十八％優存，確定逐年調降至九％，但排除八十四年前退休軍公教人員。
至於勞保給付率一．五五％，會中也確定不會更動，但退休年資薪俸計算基礎，則改為退休前十五年為基準。至於費率是否調漲，尚未有具體共識。
總統府昨邀集相關部會商討年金制度改革方案，考試院由院長關中率銓敘部長張哲琛報告公務人員退休改革方案；行政院副閣揆江宜樺報告勞保改革方案，相關的退休年金改革方案將由總統府於下週二對外召開記者會公布。
在公務人員退休退撫部分，馬拍板於民國一一五年開始施行九○制度；但在過程中要考量職業別差異，如教師、軍職人員延退年齡不可能和公務人員相同。馬英九也指示考試院要就職業差異再做精算、評估，提出彈性作法。
對於十八％優存問題，會中也達成共識，確定八十四年前退休、領取一次退者不更動；但橫跨新舊制者，則要採取浮動計算標準，並讓十八％逐年下降至九％。
考試院原訂要將所得替代率設置上限在七成五；但昨日會議中則達成共識，要看職業別與個案，讓所得替代率上限設在八成以下。
在勞保改革方案部分，已確定由政府將撥補勞保基金將入法，但撥補方式則要再研究。至於，給付費率一．五五％確定不動，但給付退休金計算條件，則由現行的前五年改為退休前十五年。
與會人士表示，雖然昨日會議對兩院提出方案無大太異議，但行政院還需在周一黨團報告後蒐集立委意見後，才會擬定出正式草案大綱，並向全省舉辦座談會說明改革內容、蒐集意見。預計行政院最快能在下會期結束前，提出正式改革草案送立院審議。
此外，馬英九在會中特別強調，相關部會要盡力對民眾說明改革必要，「不改革無法對後代交代」；考試院長關中也在會中說明，台灣高齡化問題嚴重，改革是絕對必要。
資料來源：http://news.chinatimes.com/focus/501012713/112013012700139.html
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年金改革 18趴逐年降到9趴
自由時報 2013-1-28 〔記者李欣芳、黃維助／台北報導〕
馬總統前天聽取行政院與考試院的年金制度改革方案簡報，會中達成共識，軍公教十八％優惠存款利率將逐年調降到九％。銓敘部規劃十八％擬採浮動利率計息，以台銀二年期定存利率加上若干百分比，上限九％；銓敘部並規劃公務人員退休金計算基準，傾向以最後在職十年或十五年平均俸額來計算。
行政院、考試院今天下午將向立法院國民黨團說明年金改革方案，除了軍公教，勞保年金的改革案，將會有更完整的配套報告。為求周延，府院昨天也決定，將馬總統召開記者會的時間延後一天，在三十日正式對外宣布年金改革方案內容。
今向國民黨團說明 30日馬對外宣布
關於十八％的改革，在民國八十四年六月三十日以前退休以及支領一次退休金者的十八％不動，其他的人則要調降。至於如何調降，考試院官員昨透露，考試院內部擬出幾個方案，包括降為十五％或十二％，都曾經考量過，未來則希望逐年調降到九％；也就是說，十八％調降擬採逐年緩降的過渡機制，並不是馬上由十八％降到九％。黨政人士透露，過渡期要經過六、七年的時間。
與會黨政人士指出，逐年將十八％優存利息遞減至九％，最後大約一年可較現行制度減少兩百七十億元的支出；但會中只提到大略的統計數字，相關具體的數據及計算基礎，還是要由銓敘部等主管機關說明。
根據銓敘部統計，截至去年十二月，領取十八％優存利息的退休軍公教約四十二萬九千多人，其中，軍人十九萬多人、公務員十二萬多人、教育人員十一萬多人；而根據民進黨的資料顯示，二○一一年中央政府補貼十八％利息高達八百零一億元。
所得替代率 規劃調降至八十％以下
據了解，目前享十八％的退休軍公教，以月領三萬元以下的人最多，但仍有人月領五萬元以上的利息；銓敘部表示，退休軍公教若選擇一次退，則可全數拿來優存領十八％；薪水較高的高階官員、法官或教職，一次退休金若超過三百三十萬元，每月利息就可超過五萬元。根據府院前天達成的共識，包括新進人員規劃的第三代退休制度，也就是三層年金制度，原則可行，八五制改九○制也原則可行，所得替代率則要調降到八十％以下。
擬以最後10或15年平均俸計算退休金
考試院官員強調，這次年金制度的改革，是以調降所得替代率為核心，盼控制在八成以下。
至於退休公務員的退休金計算基準，銓敘部曾表明，將朝向「以最後在職若干年平均俸額計算」方向改革；官員表示，至少要以十年以上的平均俸額來計算，目前傾向十年或十五年。
對於軍公教退撫基金及勞保基金的財務改善問題，黨政人士指出，依有關部門的評估報告，這次年金改革方案若能順利落實推動，軍公教退撫基金及勞保基金將至少可各維持三十年及五十年的財務穩定。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/28/today-fo3.htm
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軍公教18趴優利將調降 以84年為界
聯合新聞網 2013.01.27 【聯合報╱記者李順德、張錦弘、范正祥／台北報導】
馬總統昨天在總統府聽取行政院與考試院有關年金制度改革簡報，確認軍公教人員退休所得替代率為百分之七十五至八十，並將衡量軍警、醫護、幼教人員及國中小學教師的特殊性，做例外考量。
軍公教十八趴優利確定調降方向，將切成兩塊，民國八十四年七月以前退休者不會砍；之後退休、且有舊制年資者，擬設最多八成的退休所得替代率上限，超過上限就砍優存利息；且同時調降優存利率，「十八趴」之名從此走入歷史。
銓敘部指出，未來優存利率將調降，至於降多少趴還未定；但不管降多少，都不再是十八趴。此外，也擬修公保法，將公保一次養老給付改為年金，領年金就不能優存，加速十八趴落日。
至於勞保制度，勞保基金若有虧損，確定由國庫撥補；有關勞保條例的修法，「政府負最終責任」也確定入法。
另外，監察院所關心不同職業類別年資可以併計、領取年金，勞保年金也朝此方向規畫，而且老人年金給付至少應達到最低生活的要求，以保障老人的經濟安全。
與會首長會後透露，總統在會中指出，現行年金制度因國內時空環境改變，存在「經費不足」、「行業不平」及「世代不均」等三大缺失，所以必須改革，希望達到「財務健全」、「社會公平」、「世代包容」三大目標。
據轉述，馬總統希望透過相關改革，達成年金制度財源充足、不同行業間取得平衡，以及下一代於年老時能獲得安全保障等。
昨天的簡報會議除馬總統、副總統吳敦義之外，行政院長陳冲、立法院長王金平、考試院長關中均率領相關部會首長與會，國民黨秘書長曾永權、執行長林鴻池與黨團書記長賴士葆也參加討論。討論後，馬總統裁示大致方向。勞保與軍公教退撫制度年金改革方案，將於本周一向國民黨立院黨團提出說明，並交換意見。月底前由馬總統親自舉行記者會公開說明。
與會首長表示，這次年金改革方案無法一次到位，第一階段在本周二提出方案後，即對外徵詢及對話，並再微調；第二階段預計於今年四月完成年金制度改革方案後，正式啟動修法程序。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7664077.shtml
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軍公教18趴 將下修至9趴
人間福報 2013/1/28 【本報台北訊】
據了解，軍公教十八趴優存確定下修到九趴，包括所得替代率百分之七十五到百分之八十、八五制改為九○制、提撥勞保基金入法及勞保所得替代率基數維持現行百分之一點五五等，年金改革方向皆已確定。相關人士表示，年金改革方案周三將由馬總統正式對外公布。
黨政人士表示，十八趴優存擬採「浮動利率」計息，以台銀兩年期定存利率加上固定數字，訂出九趴的上限。據指出，這是考試院經多次試算、開會，並與考試委員溝通過後所做出的結論，行政院尊重考試院的決定。
關於公務人員退撫部分，目前已確定民國一一五年實施九○制，但排除包括警消、護士等高風險族群。黨政人士說，八十四年七月一日前退休的公務人員，將維持原有十八趴優存，確定不會更動，但軍人起始日期仍有例外。
國民黨團今天下午將舉行黨團大會，邀請行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛、國民黨秘書長曾永權、行政院秘書長陳士魁、副秘書長黃敏恭與立委溝通方案。
相關人士表示，府院已有基本共識，今天與立院系統簡報，聽取立委意見，積極溝通整合，期盼減少修法阻力。據了解，黨中央目前尚未安排相關部會至中常會報告方案。
立委廖正井表示，他反對公務員十八趴優存一下子降到九趴，應該採所得重分配的概念，所得愈高優存百分比降愈低，例如薪資十萬元以上者，優存降至九趴，薪資兩萬元以下者則維持十八趴。
針對勞保所得替代率維持現行百分之一點五五，廖正井說，勞工最後領得少都是因為投保薪資低，所以不應限制最高四萬三千九百元的投保薪資；至於提高投保薪資，代表雇主負擔也會變重，他建議，超過四萬三千九百元投保薪資，雇主從原先需負擔的百分之七十降為百分之五十，轉而給勞工負擔，勞工負擔多將來領的錢也多，地方勞工代表也都表示可接受此方案。
立委王惠美表示，年金改革制度應該是整體退休制度，而不是分段處理，要讓公務員有尊嚴與保障，並非今天改革十八趴，之後改革九趴。
民進黨智庫執行長林萬億表示，民進黨主張軍公教退撫與保險應合併成一層，所得替代率建議在百分之六十到七十；並將十八趴併入替代率計算，不該單獨檢討，否則齊頭式砍一半，「見骨流血」卻無法解決問題。
民進黨並主張「不同起跑點，終點相同」，讓不同業別的退休年齡一致。林萬億說， 現行勞工平均六十二歲退休，軍公教五十五歲；據勞保條例，民國一一六年起六十五歲才能退休領勞保年金，民進黨主張朝此方向改革。至於退休金薪資計算年限，林萬億說，現行軍公教以受雇者最後一年或最後幾年薪資當基準，明顯比勞工高，民進黨建議，軍公教及勞工薪資計算基準一起拉長至「最高十年的平均薪資」。
資料來源：http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=292432
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18%優存擬採浮動計息 上限9%
聯合新聞網 2013.01.27 【聯合晚報╱記者甘芝萁、陳志平/台北報導】
公務員退休所得替代率 確定下修 / 陳怡秀 藍雍森
媒體報導18%優存將逐年降至9%，對此，銓敘部官員今天強調政策尚未確定前，都還有可能調整。據悉，18%優存到底要怎麼調，15%或12%都曾經考量過，不願具名的考試院官員說，18%優惠存款利率擬採「浮動利率」計息，以台銀2年期定存利率加上固定數字，上限9%。
據了解，行政、考試兩院昨天提交總統的報告，由於年金方案太過複雜，昨天與會者很擔心周三記者會對外說不清楚，可能會造成各方恐慌。與會者建議幾項已定案大原則應對外說清楚，包括所得替代率訂在75%到80％，18趴確定下調，起支年齡改為90制，勞保所得替代率基數維持現行1.55%，以及政府會撥補勞保基金虧損，民國105年將編列200億預算，之後每年再編列50億，最高撥補850億元。
昨天報告行政、考試兩院各有30多頁，內容非常複雜，相關單位雖就18%調降提出標準，但與會者認為，既然最後退休金計算將以75%到80%的所得替代率為「天花板」，領退月者未來就絕對不會有18%的優存，且超過替代率的部分既可以說是砍到18%，也可以被認定是砍到退休金，且在少數的極端例子中，也有人的18%可能被砍到0，既然說不清，就毋需再提出一個特定的數字，以免徒惹爭議。
銓敘部官員重申，目前僅確定民國84年7月1日退撫新制施行前就退休者，領取一次退休金者的18%優存利率不更動，因為他們早期領得少，這就是保障弱勢；若新制施行後才退休的人，選擇領取一次退休金者，由於人數也不多，應也不會動到18%優存。主要會有影響的，還是在於橫跨新舊制、領月退休金者，但怎麼調？方案仍未確定。
但國民黨立委卻有不同意見。孫大千就主張，政府年金改革不能一步到位，應要分階段檢討，他認為目前將軍公教所得替代率上限定為75%太低，應設計出階段性調整機制，目前退撫制度會出現問題就是因為政府財政狀況不佳，但若未來大環境情勢變好，還硬將所得替代率限制在75%，並不合理。
孫大千指出，目前政府是在最壞的情況檢討年金問題，各種參數都呈現不利情勢，用此標準來規劃並不適切，改革不能一步到位，應要在修法上進一步思考是否做階段性的調整機制，例如所得替代率採浮動式設計，而非每次受到政治壓力就喊改。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7664443.shtml
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18趴→9趴 政務官月息減1.5萬元
聯合新聞網 2013.01.28 【聯合報╱記者錢震宇、張錦弘、林思慧／台北報導】
公務員退休所得替代率 確定下修 / 陳怡秀 藍雍森
年金改革方案後天出爐。黨政人士表示，軍公教十八趴優存確定下修到九趴，包括所得替代率百分之七十五到八十、八五制改為九○制、提撥勞保基金入法及勞保所得替代率基數維持現行百分之一點五五，年金改革方向皆已確定。
銓敘部退撫司司長呂明泰指出，十八趴要怎麼改，得等到今天向立法院國民黨團報告，聽取立委意見，再和行政院協商是否修正，最後才由馬總統拍板定案，目前還可能有變數，最慢周三公布。
公務人員退撫部分，目前已確定民國一一五年實施九○制，但確定排除包括警消、護士等高風險族群。黨政人士說，八十四年七月一日前退休的公務人員，將維持原有十八趴優存，確定不會更動，但軍人起始日期仍有例外。
若十八趴降到九趴，兼具退撫舊制年資、領月退休的公務員，以政務官被砍最多，目前他們最多可優存兩百萬元，每月利息三萬元，改為九趴，將減領一萬五千元。
至於一般常務文官，目前月領十八趴利息都不會超過三萬元。以簡任十二到十四職等，司長到常務次長等級的高階文官為例，舊制年資廿年以上，最多只能優存卅六個月本俸的額度，約兩萬八千六百元，利率折半，月領約減少一萬四千三百元。
同樣年資的薦九科長、委五科員，改為九趴每月利息則將減少一萬兩千七百多、及九千二百多元。
不過，這只是利率折半減領的月息，銓敘部還將設定八成的所得替代率上限，並將月退金的基數內涵，由目前本俸二倍降為一點七倍，月退金加十八趴月息，若超過上限，再砍一次十八趴利息，有些高官的月息可能會被砍光。
國民黨團今天下午將舉行黨團大會，行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛、國民黨秘書長曾永權、行政院秘書長陳士魁都將出席。
國民黨立委傳出雜音。廖正井表示，他反對公務員十八趴優存一下子降到九趴，應採所得重分配的概念，所得越高優存百分比降越低，如薪資十萬元以上者，優存降至九趴，薪資兩萬元以下者則維持十八趴。
立委吳育昇將提出退休公職人員至民間機構任職者，不能一邊領月退俸、一邊領取薪水。退休人員轉入民間，只能領取月退俸扣除現職月薪的差額，以符合公平正義，降低財政壓力。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7665671.shtml
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銓敘部：公務員18%擬改浮動利率計給、逐年緩降
NOWnews 2013年1月28日 記者康仁俊／台北報導
行政院年金改革小組召集人，副院長江宜樺（右）與考試院銓敘部長張哲琛28日下午赴立院在國民黨團會議中報告年金改革方案。（圖／記者孫偉倫攝）
國民黨立法院黨團今（28）日下午召開黨團大會，並由行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛等行政官員與會報告年金改革事宜，針對公務人員退休制度未來改革方向，銓敘部表示，將朝向延後退休金起支年齡（90制）、調整退休所得替代率、逐步走向確定提撥制辦理，至於18%優存利率也將朝向改以浮動利率計給，並設計逐年緩降的過度機制。
依據銓敘部報告，退休金起支年齡將從60歲延長為65歲，至於公務人員退休所得替代率調整方面，將朝本俸兩倍的75%到95%方向調降。
公務人員退休制度改革並區分三部分，第一部分針對新進人員，採取多層次年金方式第一層確定給付公保年金，所得替代率15%，第二層確定給付制退休金，退休所得替代率30%，第三層確定提撥退休金，退休所得替代率30%，三層年金合計所得替代率上限為75%，並內含確定給付上限是45%。
至於第三層年金的所得報酬率能否達到30%，係決定於公務人員平常的提撥金額，以及個人帳戶投資經營的累積盈虧。
在現職人員部分，將調整退休金基數的計算基準，規劃比照勞保，改以「最後在職前若干年的平均俸額」為計算基準，並檢討退休所得替代率、退撫基金提撥率、延後退休年齡及年金起支年齡、配合公保年金化，提早停止18%優惠存款。
至於已經退休人員部分，將檢討調整退休金基數內涵，在18%優惠存款利率上，84年7月1日以前退休及支領一次退休金者，維持18%優惠存款利率。
84年7月1日以後退休且支（兼）領月退休金者，調降18%優惠存款利率，改以浮動利率計給，優惠存款利息以台銀一年期定期存款利率，加上若干百分比，並考慮設計逐年緩降的過度機制。
資料來源：http://www.nownews.com/2013/01/28/91-2897576.htm
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年金改革 試院：未違信賴保護
中央社 1020128 （中央社記者曾盈瑜台北28日電）
銓敘部今天表示，這次年金改革循序漸進，並給予緩衝及過渡期，不會違反信賴保護原則。
中國國民黨立法院黨團下午召開黨團會議，邀行政院副院長江宜樺、銓敘部長張哲琛與行政院勞工委員會主任委員潘世偉等人向黨團成員說明年金改革方案，總統馬英九預計30日開記者會公布。
銓敘部報告指出，公務人員退休制度改革依對象分為「重建第三代退撫制度」與「現行退休給與制度的改革」。
新進公務員採三層退休年金制度，確定給付的年金所得替代率上限是45％，整體所得替代率上限為75％。現職公務人員部分，將以公教人員保險養老年金代替退休軍公教人員優惠存款利率18％，檢討退休所得替代率、延後屆齡退休及年金起支年齡。
已退人員部分，將調整18％優存利率，民國84年7月1日前退休及支領一次退休金者，維持18％優存利率；84年7月1日後退休且支（兼）領月退俸者，將調降18％優存利率，改以浮動利率計息，以台灣銀行1年期定存利率加上若干數字，並可考慮設計逐年緩降過渡機制。
配套措施部分，銓敘部提出訂定最低保障，照顧已退休且退休所得較低者；且要避免因擇領公保年金導致退休所得仍偏高。此外，還有增訂相關防搶退措施、檢討月退休金隨待遇調整機制。
至於公務人員退休制度改革的信賴保護問題，銓敘部引用大法官釋字525號表示，法規預先訂有施行期間或因情勢改變而停止適用，不生信賴保護問題。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201301280317-1.aspx
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公務員協會：年金改革 拉軍公教陪葬
自由時報 2013-1-28 〔記者李欣芳／台北報導〕
馬政府的年金制度改革方案，包括要提高年金的提撥率、調降十八％優存利率等，全國公務人員協會年金小組召集人李來希昨質疑，年金改革拉軍公教陪葬，軍公教與勞工在廝殺，雇主（政府與企業）都在納涼，資本家在旁邊偷笑。
這波年金改革，包括全國公務人員協會、基層公教等人員，及部分退休軍公教反彈聲浪四起。
李來希表示，這次整體退休制度改革，偏向財團與雇主的改革，是勞保年金出問題，卻拉軍公教陪葬，雇主反而沒事；他指出，公務員公保與退撫都要處理，為何勞退不處理？勞保也不碰費率問題嗎？
他表示，公務員退撫基金，政府原本提撥六十五％、公務員自提卅五％，現在打算朝政府、公務員各提撥五十％，讓身為公務員的雇主（即政府）的責任減輕。
此外，公職退休人員聯誼暨關懷服務協會會長潘麗雲表示，十八％優存已經被污名化了，十八％是不是降到九％，其實沒有意義，因為所得替代率一框住，就已決定十八％可優存的金額。
潘麗雲建議，按照職務高低、年資長短訂不同所得替代率，職務高者薪水本來就高，替代率應低一點，低職等的人待遇少，所得替代率則要高一點。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/28/today-fo3-6.htm
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公務員：軍公教陪葬 雇主納涼
中央社 1020127 （中央社記者葉素萍台北27日電）
全國公務人員協會年金小組召集人李來希說，年金改革拉軍公教陪葬，「軍公教與勞工在廝殺，雇主（政府與企業）在納涼」。
李來希今天受訪說，這次整體退休制度改革，偏向財團與雇主的改革，這次是勞保年金出問題，卻拉軍公教陪葬，雇主反而沒事。
他說，公務員公保與退撫都要處理，為何勞退不處理，勞保也不碰費率問題？另外，公務員退撫基金，政府原本提撥65%、公務員自提35%，現在打算朝政府、公務員各提50%，讓公務員的雇主（政府）責任減輕。
李來希說，不管最後提出什麼制度，「軍公教與勞工在廝殺，雇主都在納涼，資本家在旁邊偷笑」。
他說，這次改革方向錯誤偏斜，以延退為例，時間與年齡是效率天敵，超過60歲的軍公教年資久、薪水高、卻是低效能勞動力，政府讓這些勞動力多做2年，又阻礙年輕人進來。
另外，公職退休人員協會會長潘麗雲受訪指出，18趴已經被污名化了，18趴是不是降到9趴，其實沒有意義，因為所得替代率框住，就已決定18趴可優存金額。
潘麗雲建議，按照職務高低、年資長短訂不同所得替代率，職務高者薪水本來就高，替代率應低一點，低職等的人待遇少，所得替代率要高一點，常任文官與政務官也要有區別。
潘麗雲說，明明白白地訂出所得替代率，攤在陽光下，公務員看到表，一對照，就知道自己領多少退休金，例如，現職薪資新台幣7萬元，所得替代率若訂8成，可以拿到的退休所得就是5.6萬元，根本不必管18趴要降到多少。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201301270122-1.aspx
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18趴砍半 藍委嗆「砍太多」
有喊浮動調 有提分級距 馬延後宣布
蘋果日報 2013年01月28日 【徐珮君、陳郁仁╱台北報導】
朝野對退休年金改革制度各有版本，將來還將有一番角力。資料照片
年金改革大方向已出爐，其中軍公教橫跨新舊制者的十八趴優惠存款利率，將逐年下修到九趴，所得替代率降至百分之七十五到百分之八十，國民黨立院黨團今舉行黨團大會，聽取方案報告，多名藍委昨大反彈，質疑砍太多。馬英九總統原定明天舉行記者會說明改革方向，據指出，因擔心今黨團大會意見紛歧，整合不易，記者會延到後天。
行政院、考試院前天向馬英九報告年金改革方向，改革內容引發藍委及公務員不滿。行政院發言人鄭麗文、國民黨政策執行長林鴻池昨都強調，目前提出的還是草案，今向黨團報告後，「會融入委員不同意見」，後天馬英九對外報告初步改革方向，再舉行第二輪全省座談，聽取各界聲音後再修改，最後才會送到立院修法。
稱將釀衰退性循環
藍委廖正井不滿十八趴砍到九趴，「有的人生活會有問題，應該是薪水低的維持十八趴，高所得的九趴，其他依所得分訂十五趴、十六趴等。」對軍公教所得替代率上限訂在百分之七十五到百分之八十，藍委孫大千質疑太低，會變成衰退性循環，「人民沒信心，不敢生小孩和花費，無法透過改革讓人民看到希望。」孫主張，年金改革應採階段性浮動調整，每隔二、三年調整一次，「經濟好時，甚至不用調降。」
「給利息又罵米蟲」
藍委蘇清泉質疑：「十八趴降到九趴，怎麼算出來的，全部砍掉啊，不然都是喊爽的！」蘇認為，改革重點是所得替代率，應該講清楚退休後一個月可領多少錢，「不要給一堆利息補貼，又說他們是米蟲，踐踏人家！」
不過，藍委吳育仁說，工作三十年的勞工，勞保所得替代率只有約百分之四十五，加上勞退頂多百分之七十，「軍公教所得替代率不應和勞工差太大。」
全國公務人員協會年金改革小組召集人李來希不滿說，經兩次改革，早就沒有十八趴，「九趴又是怎樣計算的？根本是黑箱作業。」
「政府資本家納涼」
李來希指這次改革一開始就宣稱不碰勞退，因為討論勞退基金就要涉及僱主的提撥是否調升，先把資方責任減輕，再把公務員退撫基金提撥率從百分之三十五增到百分之五十，減輕政府負擔，「最後都是軍公教與勞工在廝殺，政府、資本家在納涼，這是什麼樣的正義？」
此外，配合公務員延退，由八五制（年資加年齡為八五才可領全額月退）改為九○制，不具名考試委員透露，現行六十五歲屆齡退休年齡可能延到六十七歲。
軍公教年金改革重點
◆退撫制度
由「確定給付制」改為「確定提撥制」，提撥費率個人負擔比率，由35％漸提高到50％
◆請領全額月退門檻
由目前的85制逐年朝90制規劃，但軍人、警消、醫護、國中小以下教師等排除
◆給付計算基數內涵
由本俸2倍逐漸調降至1.7倍
◆所得替代率
上限降到75％~80％
◆18趴優存利率
1995年之前公務員舊制年資的18趴不調整，但橫跨新舊制者會逐年下修，最低將到9趴（軍職1997年參加新制，之前舊年資18趴不調整）
民進黨年金改革制度規劃
◆請領年齡
勞工目前請領年金年齡延後至65歲，各類別應一致（特殊職業別可排除）
◆所得替代率
合理的所得替代率，勞工傾向不變動；軍公教部分納入18趴，所得替代率60％~70％
◆薪資計算基準
各類別計算基準趨於一致
◆保費分擔比率
現行各類別差異太大應調整一致性，可依國際慣例，政府（僱主）60％，軍公教（受僱者）40％，可再討論
註：綠版主張各類別年金可互轉，計算基礎需再討論研商。
資料來源：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130128/34798818/
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藍委：只告知沒協商太粗暴
自由時報 2013-1-28 〔記者李宇欣／台北報導〕
眾所矚目的年金改革方案即將出爐，部分藍委對於行政院和考試院近日頻頻放出改革風向球的做法，相當不滿；特別是政府沒有先與軍公教和勞工溝通，就開始拋立場、試水溫。國民黨立委陳學聖和蘇清泉昨都批評，這恐又是一場「只有告知，沒有協商」的粗暴改革。
立法院國民黨團今將舉行黨團大會，行政院副院長江宜樺與銓敘部長張哲琛將報告年金改革方案。國民黨立委陳學聖昨批評，政府已陷入「齊頭式平等」和「民氣可用」的迷思中，軍公教和勞工分別屬於不同的職業別，怎麼可能齊頭式平等？
台中立委險勝是教訓
陳學聖指出，對勞工合理的方式，絕對不是打垮軍公教；他認為政府必須道歉，確實做到尊重、溝通和協商，不要急於一時、妄想歷史定位，「現在的『真實民氣』，就是台中立委補選結果，從曾經大贏近四萬票到險勝一千多票，難道還沒學到教訓嗎？」
蘇清泉也說，軍公教人員不僅沒有參與年金改革討論，也沒有管道可以發聲，他認為政府這種「只有告知，沒有協商」的方式太粗暴，將匯集各方意見，屆時若行政院提不出合理方案，他將自行提案。
國民黨立委廖正井則說，年金改革應考慮保險制度精神、所得重分配和財政永續發展，若政府只關注十八％優存改革或所得替代率，就實在太狹隘了。
他認為，應將重點放在退休金的投資報酬率，以投報率來解決年金問題；此外，將勞工的最高投保上限訂在四萬三千九百元，並不合理，應該實際薪資全額投保，且調降雇主負擔率、調高勞工自負額。廖正井說，若行政院未來無法提出令人滿意的年金改革，他將提出自己的版本。
面對黨內立委砲聲隆隆，國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，政府不會沒有溝通就定案；江宜樺和張哲琛只是來黨團大會報告改革「方向」，無論軍公教或勞工都還沒有細節、也不是最終定案，一切待馬英九總統公布。春節後將舉行第二輪的全台座談會，預計下會期行政院將送修法版本到立法院。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/28/today-fo3-5.htm
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18趴腰斬 藍委各自表數
聯合新聞網 2013.01.28 【聯合晚報╱記者甘芝萁/台北報導】
國民黨立法院黨團今天下午舉行黨團大會，行政院、考試院銓敘部向立委說明退休年金改革方案。針對行政部門的改革內容，國民黨立委也提出草案修法。國民黨立委蘇清泉認為，18%優存利息調整後，上限應訂為13%，比照公股銀行退休人員的優存利率。
對於軍公教人員的退休待遇被刪減，國民黨立委有不滿聲音，醞釀各自提出修法版本。蘇清泉指出，目前媒體揭露的18%優存利息下修，預計改採浮動計息，上限9%，不合理。
他認為，應該要以台銀兩年期定存利率，再加上9%計算，若台銀兩年存款利率是2.5%，再加上9%，總共11.5%，上限應定在13%，比照公股銀行退休人員的優存計息。
國民黨立委孫大千認為，將退休所得替代率上限定為75%太低，應設計出階段性調整機制，每兩到三年檢討一次，讓所得替代率採浮動設計。目前大環境不佳，所有參數都呈現不利情勢，若未來大環境變好，所得替代率也不能上調，用這個標準讓改革一步到位，不合理。
他說，18%爭議可不用再吵，訂出明確所得替代率上限就可控制，政府也更積極思考如何解決少子化與提高退撫基金收益率問題。
國民黨立委廖正井主張以逐額遞減方式，分成數個差別利率做為級距，比照年終慰問金發放原則，若月領兩萬元以下者，18%優存不動，兩萬以上者，按利率級距遞減，最低以5%為限。
立法院長王金平上午表示，有關年金方案目前仍未定案，預計1月30周三上午8時30分，馬英九總統會再召集會商一次。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7666408.shtml
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