證件遺失收200元工本費 遭批賺暴利
自由時報 2013/1/24 〔本報訊〕
立委李桐豪表示，民眾常用的身分證、健保卡及金融卡提款卡等卡片，使用一段年限後都會磨損，但是發卡單位並不會主動為民眾更換，民眾如需更換大都得自行負擔100至200元不等的費用，並不合理。（記者王敏為攝）
身分證、健保卡等若遺失，民眾需申請補發，但工本費最高收到275元，遭立委李桐豪批評，一張塑膠卡片成本不到75元，收費翻4倍簡直是暴利，難怪還有許多人健保卡照片仍用嬰孩照。
目前卡片毀損、遺失，申請補發手續費不一，身份證和健保卡收費50至200元，自然人憑證則收費最高，要到275元，銀行金融卡補發，也需繳交100元到200元工本費。李桐豪指出，只是一張塑膠卡片，根本不需要這麼多成本，收費暴利剝人民皮，難怪許多人的證件還是嬰孩時期的照片。
李桐豪認為，工本費用應調降至100元以下。且政府應制定相當的使用年限，超過年限政府應免費提供換新服務。而金管會也應介入銀行收取過多工本費的不合理現象，協助民眾爭取相關權益。
對此，健保局認為規費已行之有年，未來會再重新檢討，但目前沒有降價的打算；金管會表示，會發函要求銀行不收取非人為損壞的換卡費用；內政部則指出，身份證遺失補發要收費200元，主要是出於希望民眾妥善保管，避免浪費國家資源。
資料來源：http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=756606
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健保卡換照片收200 李桐豪批：難怪很多人還用嬰兒照
ETtoday 2013年01月24日 記者陳佳雯／台北報導
民眾要是想替身分證或健保卡換上近期大頭照，或是換張金融提款卡、通常都要被收100至200元不等的費用。親民黨立院黨團總召李桐豪24日召開記者會表示，相關卡片應在一定年限內免費換發，而政府發行的卡片若因人為毀損，換卡費用應限制在100元以內；另外內政部、健保局也應將發行卡片整合，方便民眾日常生活使用。
▼ 什麼換卡都要錢，李桐豪批評不合理。(圖／親民黨團提供)
李桐豪說，金融卡提款卡不像信用卡，在超過一定使用年限後，銀行會主動免費換發新卡給民眾，如果損壞就須負擔100元到200元不等的工本費，發卡銀行這樣並不合理，因此要求金管會介入，替民眾爭取相關權益。
李桐豪表示，身分證或健保卡不論使用多久，要換卡時都必須繳交50至200元的費用，結果造成有人的健保卡還在使用嬰兒照的荒謬現象，內政部、健保局根本沒考量使用者容貌的變異，因此政府應制定相當的使用年限，超過使用年限後，政府、業者應免費提供換新服務。
因此，親民黨團呼籲，金管會應責成發卡銀行，每5年提供一次免費換金融卡服務；內政部、健保局也應提供身分證、健保卡每5年免費換發服務 ；政府發行的卡片，若人為毀損，換卡費應調降至100元以下，且各部會應研議整合卡片，讓民眾方便使用。
健保局組長洪清榮說，換發健保卡要收費是希望民眾審慎使用，避免浪費國家資源，且健保卡可插拔卡10萬次，可以讓民眾長期使用，若超過一定年限或照片與本人外貌有出入時，可研究是否免費更換。
內政部戶政司專委翟蘭萍說，身分證換發要繳費50元，因費用以低於成本，因此不會調降；至於身分證遺失補發要收費200元，主要是出於希望民眾妥善保管。
資料來源：http://www.ettoday.net/news/20130124/156626.htm
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橘籲換發卡費降 健保局允檢討
中央社 1020124 （中央社記者陳偉婷台北24日電）
親民黨團今天說，健保卡、身分證、金融提款卡應設年限免費更換；健保局組長洪清榮說，可考慮。
親民黨立法院黨團總召集人李桐豪上午舉行記者會表示，身分證、健保卡、銀行金融提款卡、自然人憑證，可能因使用久了毀損，或貼有照片的證件可能因年齡增長，出現與現實不符狀況，但各類卡片因人為因素補發都需繳新台幣100元至275元，未必合理。
親民黨團呼籲，行政院金融監督管理委員會應要求發卡銀行，每5年提供客戶一次免費換金融卡服務；內政部、行政院衛生署中央健康保險局也應提供身分證、健保卡免費換發；政府發行的卡片，若人為毀損，換卡費應調降至100元以下，且各部會應研議整合卡片，讓民眾方便使用。
洪清榮表示，健保卡換發收費是希望民眾審慎使用，不輕易換發浪費國家資源，且健保卡耐用度可插拔卡10萬次，理應可長期使用，可考慮一定年限或照片與現實情況不符是否免費更換。
金管會銀行局副局長張國銘則說，信用卡、金融卡若因長期使用毀損換發，應不用付費，將再發文給銀行說明清楚；但如果人為破壞，因卡片製作費就要30、40元，收費100元算合理。如果訂年限全面免費換發，可能造成資源浪費。
內政部戶政司專門委員翟蘭萍會中說，身分證換領須付50元，民國99年曾檢討要不要調降，但因製作成本為54元，所以不予調降。內政部研議是否整合身分證、健保卡和駕照，但因各卡片屬性不同，正在研究中。
與會的內政部資訊中心副主任劉廷亮表示，自然人憑證換發須275元，使用年限為8年，正在檢討是否調降費用。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201301240095-1.aspx
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健保局：健保卡僅作就醫憑證 不宜做身份認證用途
NOWnews 2013年1月24日 記者孫偉倫／台北報導
民眾若想換領金融提款卡、身份證與健保卡，通常都要被收1、200元不等的費用，親民黨立院黨團總召李桐豪今（24）日表示，相關卡片應在一定年限內免費換發。（圖／記者孫偉倫攝）
民眾辦理手機門號、銀行信用卡開戶等手續時，常使用健保卡作為身份辨別，不過，健保局承保組長洪清榮今（24）日表示，由於健保卡可選擇不使用照片，僅作就醫憑證用途，且就算有照片也可能因時間長期變化，與本人容貌或有出入，因此不宜做身份識別使用。
親民黨立院黨團總召李桐豪上午召開記者會表示，身份證或健保卡不論使用多久，要換卡時都必須繳交50至200元的費用，長期不更換的結果，就發生有國中生還在使用貼嬰兒照的健保卡的荒謬現象，內政部、健保局未考量到使用者容貌的變化。他認為政府應制定相當的使用年限，超過使用年限後，政府、業者應免費提供換新服務。
健保局承保組長洪清榮表示，健保卡目前並未強制規定要貼個人相片，若遺失可能會發生遭冒用，現在也有20％的健保卡並未使用照片，健保局也鼓勵家長，小朋友的健保卡可不需使用照片，這樣就不會發生長大後與照片樣貌不符的狀況。
他指出，健保局一直都強調，健保卡只做就醫憑證，不做身份認證，但很遺憾許多金融單位將健保卡當作人別身份使用，否則會有風險，目前雖沒有強制規定，但希望各機關盡量避免。
健保局組長洪清榮說，換發健保卡要收費是希望民眾審慎使用，避免浪費國家資源，且健保卡可插拔卡10萬次，可以讓民眾長期使用，若超過一定年限或照片與本人外貌有出入時，可研究是否免費更換。
洪清榮說，健保卡若遺失、人為毀損將收取規費，目的是為了讓國人能審慎使用，避免浪費國家資源，但目前已在考慮，經過一定年限是否可提供換卡的服務，但因規費法已有規定收費標準，所以需要上報財政部修法，他願意進行檢討。
資料來源：http://www.nownews.com/2013/01/24/301-2896265.htm
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換證太貴 內政部拒調降
高中生省錢 健保卡沿用嬰兒照
蘋果日報 2013年01月25日 【李英婷、唐鎮宇╱台北報導】
健保卡換卡要繳費，有人已長大卻還用嬰兒照（圖2）。劉耿豪攝
親民黨立委李桐豪昨指出，政府發行的身分證、健保卡，不論使用多久，只要更換就要繳五十元至兩百多元不等規費，根本是搶錢，應降價，內政部等單位說，為讓民眾審慎使用，避免浪費資源，沒調降打算。李還指出，民眾為省換卡費，竟有中學生還用貼嬰兒照健保卡的荒謬現象，恐造成冒用氾濫等治安問題，健保局指將研議照片有出入時免費更換。
李桐豪昨舉行記者會，希望政府調降健保卡等更換規費，李並提到，換卡規費中以自然人憑證成本費最高，無論任何原因，換卡都是二百七十五元；且自然人憑證使用以五年為限，即使沒毀損，時間到了就得換，「等於定期繳錢，太不合理。」
與會內政部資訊中心副主任劉廷亮解釋，自然人憑證二○○三年發卡至今，規費未變，專利技術費二百元，卡片印刷七十五元，「成本高，調降不易」。
橘推10年免費換發
李桐豪批評，電子憑證保密技術不斷發展，自然人憑證成本價竟十年如一日，要求內政部專案調查。李桐豪建議，政府發行的卡片，若人為毀損，換卡費應調降至一百元以下，政府應提供身分證、健保卡每十年免費換發服務，各部會應研議整合卡片，讓民眾方便使用。
健保局組長洪清榮說，為讓民眾審慎使用健保卡，不調降規費，但將研議照片有出入時可免費更換。內政部戶政司司長謝愛齡表示，身分證換發、遺失補發收取的費用都低於成本，因此未考慮調降。
「容貌懸殊應免錢」
至於多卡合一，戶政司專委翟蘭萍指各卡性質不同，若與駕照合一，可能發生身分證與駕照一起被吊扣問題，且資料集中，遺失後傷害更廣。
李桐豪也建議金管會責成發卡銀行，每五年提供一次免費換金融卡服務。金管會銀行局副局長張國銘承諾，換發規費以一百元為限，也會要求銀行不收取因長期使用而損壞的換卡費。
從事保險業的朱小姐表示，高一兒子的健保卡仍貼著幼稚園照片，面貌差別是很大，但若政府未強制要求更換，且更換還要花錢，不會有更換動力，「若是免費更換，可以考慮。」
有人身分證掉40次
對於自然人憑證規費高，從事貿易業的衛道弘說，內政部應說清楚，自然人憑證要哪些技術專利，或專利保障期是否屆滿，「十年來獨佔市場已獲利，應可適時回饋、調整。」
另外，內政部統計發現，新式身分證一九九四年發行以來，補發二百九十四萬多張，其中，有名台北市民眾補發次數高達四十次創下紀錄。民眾常誤以為遺失身分證得登報作廢，或以為假日無法辦理，內政部說，只要撥打「一九九六」就有專人辦理掛失，二十四小時全年無休。
資料來源：http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130125/34793010/
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換卡費用高 立委籲免費
自由時報 2013-1-25 〔記者李宇欣、陳璟民／台北報導〕
立法院親民黨團總召李桐豪昨表示，無論金融卡、健保卡或身分證等，政府應訂出合理的使用年限，若超過時間，政府和業者應提供民眾免費的換卡服務。
李桐豪說，以銀行為例，銀行只對超過一定年限的信用卡，主動提供免費換發新卡服務，但金融卡換發仍必須負擔一百元至兩百元不等的工本費，金管會應要求各銀行，每五年主動提供客戶免費的換卡服務。
健保卡照片還是嬰兒照
他也說，身分證和健保卡沒有使用年限，且換卡都必須繳交五十元至兩百元不等的費用，但內政部和健保局卻沒有考量使用者的容貌變化，許多民眾的健保卡照片還停留在國小畢業照、國中生的健保卡照片甚至是嬰兒照的荒謬情況，恐讓有心從事不法人士有機可乘，政府應提供民眾每十年免費換卡服務。
李桐豪還質疑，內政部近年來強力推動自然人憑證，但補卡費用卻高得驚人！無論人為或自然毀損都要兩百七十五元的換卡費，因此，李桐豪認為，政府應全面調降換卡費用，一律以一百元為上限，且內政部和健保局應研擬將身分證、健保卡和自然人憑證進行整合，方便民眾日常使用。
內政部資訊中心主任沈金祥受訪時說，自然人憑證換、補卡費用兩百七十五元，是委託廠商製作的工本費，而非規費，將與廠商研議調降的可行性，若為瑕疵卡，理所當然免費更換。
健保局允考慮免費更換
健保局組長洪清榮與金管會銀行局副局長張國銘皆認為，換卡收工本費是希望民眾能謹慎使用，若政府訂出年限全面免費更換，恐造成資源浪費；但健保卡若出現使用者照片與實際年齡不符，進而要求免費更換，這是可以考慮的方向。
至於多卡合而為一的問題，內政部戶政司專門委員翟蘭萍說，民眾每天出門要帶好幾張卡，確實不方便，但每張卡片的屬性都不同，目前政府正研議整合身分證、健保卡和駕照的可能性。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/25/today-life5.htm
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換證規費多 立委籲免費
聯合新聞網 2013.01.24 【聯合晚報╱記者張文馨/台北報導】
橘籲降低身分證、健保卡換卡費用 / 林思慧
民眾皮夾一打開，往往都有各式卡類，包含健保卡、身分證、金融卡或自然人憑證，民眾若不小心遺失，或是使用年限過長，卡片毀損，申請補發手續費不一。親民黨立法院團總召集人李桐豪呼籲，政府應制定使用年限的規定，超過使用年限後，政府和業者應免費提供換新服務。
不過，銀行局副局長張國銘認為，民眾使用卡片習慣不一，若設下年限定期更換，有時反而成為一種浪費。內政部戶政司專門委員翟蘭萍也說，目前身分證的換證規費都比成本便宜，沒有再打折的空間，內政部研議是否整合身分證、健保卡和駕照，但因各卡片屬性不同，正在研究中。
李桐豪指出，親民黨團調查發現，各類卡片分為自然毀損和人為毀損，換發的工本費也不同，從50元到100、200元不等，有些卡片若是自然毀損，相關單位也願意免費換發。
李桐豪說，一張銀行提款卡，長期使用下磁條已經剝落，算不算自然毀損？拿到銀行卻不能免費更換，還需另付手續費。
親民黨團主張，金管會必須責成相關單位，要求發卡銀行每五年主動提供客戶一次免費換卡服務，內政部和健保局則應每十年主動替國人提供一次更換健保卡和身分證的機會。若民眾是因為人為因素毀損，換卡費用應從現行200元調降為100元。
資料來源：http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF1/7658625.shtml
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換證件金融卡工本費高 橘籲調降
新頭殼newtalk 2013.01.24 涂鉅旻/台北報導
親民黨立委李桐豪表示，民眾如果遺失健保卡、身分證、自然人憑證，或者銀行發放的金融卡，需繳納50元至275元不等的資費，期望相關單位能調降。圖：涂鉅旻/攝
親民黨立院黨團今（24）日上午召開記者會表示，民眾如不小心遺失健保卡、身分證、金融卡等證件、卡片，補辦時需繳交資費、工本費為100元至275元之間，恐造成民眾的負擔，因此除呼籲內政部、健保局等發放證件的單位，應每10年主動為民眾提供1次免費更換身分證、健保卡的服務；而信用卡、金融卡的部分，主管機關金管會應要求發卡銀行降低換卡費用，並每5年主動為客戶提供換1次卡的服務。
親民黨立委李桐豪今日會同健保局、銀行局、內政部等代表一同召開記者會。根據親民黨立院黨團的調查，如民眾的健保卡因自然毀損申請換發，需負擔50元的工本費，民眾的身分證、健保卡如人為毀損或遺失，則需付200元的規費；而自然人憑證不管是換發或遺失，都需繳納275元的規費。此外，民眾如遺失或人為毀損金融卡，各家銀行換發的工本費不一，約100元至200元不等。
李桐豪表示，不管是政府機關發放的健保卡、身分證、自然人憑證，或者銀行發放的信用卡、金融卡，都是民眾日常生活經常使用的卡片，如每天使用，毀損在所難免，但民眾換發證件、金融卡時都需繳納一筆規費或工本費，造成民眾的負擔。
李桐豪為此呼籲內政部、健保局等發放證件的單位，應每10年主動替國人提供一次免費更換身分證、健保卡的服務，也能呼應政府身分證每10年更換1次的規劃；而金融卡的部分，主管機關金管會應要求發卡銀行降低換卡費用，同時，銀行應每5年為客戶換1次卡。
李桐豪也認為，身分證、健保卡、自然人憑證等政府發行的卡片，應比照金融卡補發費用辦理，調降至最高100元，而未來也應加速推動證件整合的作業，方便民眾日常所需。
對於親民黨團的呼籲，與會的健保局組長洪清榮表示，根據《健保法》規範，民眾持領的第1張健保卡免費，第2張起則酌收50元規費，旨在希望民眾審慎使用證件，而民眾如天災等原因造成健保卡毀損，則不收費，不過會檢討是否調降補發規費。
金管會銀行局副局長張國銘則認為，金融卡、信用卡的卡片製作成本需30、40元，加上人工成本，收100元合理，如民眾的卡片自然毀損或卡片晶片出狀況不收費。至於是否要求銀行降低工本費成本，張國銘說，要再研議。
內政部戶政司專委翟蘭萍則說，身分證的成本為54元，比自然毀損換發者的規費50元還來得高，因此恐難調降，而人為毀損或遺失者收200元，則是提醒民眾應妥善保管重要證件。
資料來源：http://newtalk.tw/news/2013/01/24/33145.html
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金融卡、身份證、健保卡遺失換卡200元 親民黨批太高
NOWnews 2013年1月24日 記者孫偉倫／台北報導
民眾若想換領金融提款卡、身份證與健保卡，通常都要被收1、200元不等的費用，親民黨立院黨團總召李桐豪今（24）日表示，相關卡片應在一定年限內免費換發。（圖／記者孫偉倫攝）
民眾若想換領金融提款卡、身份證與健保卡，通常都要被收1、200元不等的費用，親民黨立院黨團總召李桐豪今（24）日表示，相關卡片應在一定年限內免費換發；政府發行的卡片若因人為毀損，換卡費用應限制在100元以內；另外內政部、健保局也應將發行卡片整合，方便民眾日常生活使用。
李桐豪說，金融卡提款卡不像信用卡，在超過一定使用年限後，銀行會主動免費換發新卡給民眾，如果損壞就須負擔100元到200元不等的工本費，他覺得發卡銀行此舉不合理，因此要求金管會介入，協助民眾爭取相關權益。
李桐豪表示，身份證或健保卡不論使用多久，要換卡時都必須繳交50~200元的費用，結果造成有國中生還在使用貼嬰兒照的健保卡的荒謬現象，內政部、健保局根本沒考量使用者容貌的變異。他認為政府應制定相當的使用年限，超過使用年限後，政府、業者應免費提供換新服務。
因此，親民黨團呼籲，金管會應責成發卡銀行，每5年提供一次免費換金融卡服務；內政部、健保局也應提供身分證、健保卡每5年免費換發服務 ；政府發行的卡片，若人為毀損，換卡費應調降至100元以下，且各部會應研議整合卡片，讓民眾方便使用。
健保局組長洪清榮說，換發健保卡要收費是希望民眾審慎使用，避免浪費國家資源，且健保卡可插拔卡10萬次，可以讓民眾長期使用，若超過一定年限或照片與本人外貌有出入時，可研究是否免費更換。
金管會銀行局長張國銘說，金融卡因為製作成本需30、40元，再加上人事成本，因此換卡時酌收100元費用，從節省資源的角度來看，若非不堪使用，他建議民眾可盡量減少換發，不過他也應立委的要求，會發函要求銀行不收取非人為損壞的換卡費用。
內政部戶政司專委翟蘭萍表示，內政部曾研議過是否可多卡合一的作法，若與健保卡合一，有身份證明與醫療憑證性質不同問題，自然人憑證則是發卡效期、對象、運用方式不同問題，若與駕照合一，則可能發生身份證與駕照一起被吊扣問題，多卡合一後，遺失也可能造成不變，因此仍在研議；
翟蘭萍說，身份證換發要繳費50元，因費用以低於成本，因此不會調降；至於身份證遺失補發要收費200元，主要是出於希望民眾妥善保管。
資料來源：http://www.nownews.com/2013/01/24/91-2896237.htm
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