中市代理代課教師充斥 影響學生受教權
國立教育廣播電台 2012-10-17 劉文珍
關心學生受教權，臺中市議員接到家長陳情，代理、代課教師充斥，孩子頻頻更換老師，部分學生更反映代課老師上課「聽嘸」!教學品堪憂。教育局長吳榕峯回應，會道德勸說，請正式老師超鐘點上課。
張廖萬堅議員表示，目前臺中市國中正式編制老師員額為7192人，卻有1110名額是用代理代課老師補足，比率高達15.43%;另外，國小正式老師編制員額為10955人，其中1407人也是用代理代課老師補缺額，占12.84%，都超出教育部允許5%的員額控制名額。
張廖萬堅議員進一步引用官方資料指出，臺中市有17所國中超過10%代理代課教師，其中更有3所超過15%，正式老師員額控管恐怕出現很大漏洞。
議員陳清龍也強烈要求教育局正視學生受教品質，他指出，教育部實施「課稅減課」政策，長期下來，因為代課老師薪資低，大量起用以鐘點計費的代理代課老師，特別是「鐘點老師」授課水準不一，學生反應聽不懂，呼籲教育局重視。
教育局長吳榕峯回應，目前教育部的政策是允許國中教師員額比率5%的控管，但是，因為臺中市財政關係調整為8%;也因為某些正式老師可能因為懷孕等因素，需要用代課老師暫時代替，不能補實。
吳榕峰局長坦承，教育部實施「課稅減課」政策在邏輯上的確有問題，課稅減課產生「鐘點老師」，現在只能要求學校聘請鐘點老師一定要雇用優質老師，或是「道德勸說」請正職老師超鐘點上課。
吳榕峰局長也允諾向教育部反應，未來聘請更多正式教師，控管各校員額；另依據目前國中教師授課節數計算，國中的教師編制應提高到2.3以上才合理，所以可能仿照小學，採取減班不減師政策，逐年提高編制，減少大量代理代課人數。
資料來源：http://www.ner.gov.tw/index.php?act=culnews&code=view&ids=141653
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《代課成常態》教師缺額超標 一學期換4師
自由時報 2012-10-18 〔記者謝鳳秋／豐原報導〕
市議員張廖萬堅指出，台中市國中教師代理、代課、缺額佔教師員額十五．四三％，國小則十二．八四％，代理、代課老師更迭頻繁，影響教學品質。 （記者謝鳳秋攝）
台中市國中教師代理、代課、缺額佔教師員額十五．四三％，國小則為十二．八四％，超出教育部因應少子化管控五％缺額，造成有班級的地球科學一學期換四個代課老師，及代課老師上課學生聽不懂的情況。
市議員張廖萬堅昨在議會質詢指出，國中教師員額編制七千一百九十二人，代理、代課、缺額共一千一百一十人，佔員額十五．四三％，國小員額一萬九百五十五人，缺額一千四百零七人，佔十二．八四％，這麼多合理嗎？代理、代課老師要上課又要準備考正式教師，來來去去，教學品質會好嗎？
張廖萬堅說，有家長反映，孩子一學期地球科學老師換了四個人，還有很多班級學期中才換人教。
台中市教師會對此提出兩項建議，一是增聘正式教師，減少各校員額控管；二是提高國中教師員額編制到二．三以上，國中仿效小學「減班不減師」，逐年提高編制。
教育局長吳榕峯回答，台中市因財政關係把控管缺額設定為八％，正式老師因懷孕、育嬰假等因素，需要代課老師暫時代替，不能補實，扣除這類代理、代課，缺額在八％以下，未來會視財源聘請更多正式教師，設法提高國中教師編制。
市議員陳清龍也指出，教育部實施「課稅減課」政策，大量起用代理、代課老師，國小一堂鐘點費二百六十元，國中三百六十元，國小代理老師一個月只能領到二萬一千元鐘點費，薪水低得可憐，比「二十二Ｋ」還低，也因而授課水準不一，學生反映自然代課老師上的課聽不懂。
吳榕峯表示，現在只能要求學校一定要僱用優質老師，或由校長「道德勸說」，請正職老師超鐘點上課。
資料來源：http://www.libertytimes.com.tw/2012/new/oct/18/today-center10-2.htm
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國中代課師逾15％ 台中議員批教局
聯合新聞網 2012/10/18 【聯合報╱記者陳秋雲／豐原報導】
台中市議員張廖萬堅昨天指教育局管控教師員額「走火入魔」，代理代課教師比率「超高趕北」，還有學校的地科一學期換4名代課教師。
張廖萬堅說，台中市代理代課教師比率，國中達15.43%，國小12.84%。台中市教師會也一再反映應增加教師編制。據他了解，教育部只容忍5%的代課代理教師比率，但台中市以少子化的名義調整到8%，教師甄試錄取率不到4%，是全國最低，學校卻出現老師代理代課化高比率的現象。
他說，根據教育局資料，台中市有17所國中超過10%代理代課教師，其中3所超過15%，他說，正式教師員額控管出現大漏洞，「這種情況怎麼讓家長接受？」
市議員陳清龍指出，教育部實施「課稅減課」政策，但代課老師薪資低，產生「鐘點教師」授課水準不一，他認為，教育局有義務增編教育預算，調高教師員額編制，解決師資良莠不齊。
教育局長吳榕峯說，部分正式教師可能因懷孕等因素，需要代理教師，不能補實。他認為教育部實施「課稅減課」的政策，在邏輯上的確有問題，現在只能要求學校聘請鐘點教師一定要雇用優質教師，或「道德勸說」請正式教師超鐘點上課。
吳榕峯說，國中的教師編制應提高到每班2.3名教師以上才合理，所以可能比照國小，採取減班不減師政策，逐年提高編制，減少大量代理代課人數。另也會向教育部反映，爭取增加正式員額。
資料來源：http://mag.udn.com/mag/campus/storypage.jsp?f_ART_ID=419013
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中市代課老師多 民代籲重視
中央通訊社 1011017 （中央社記者陳靜萍台中17日電）
因應少子化現象，台中市國中小學控管教師缺額，造成代理代課老師充斥，引起民代關注，教育局表示將對學校進行道德勸說。
台中市議員張廖萬堅今天在市議會質詢時指出，中市國中正式編制老師員額為7192人，卻有1110個名額是用代理代課老師補足，比率高達15.43%。另外，國小正式老師編制員額為1萬955人，其中1407人也是用代理代課老師補缺額，占12.84%，超出教育部允許的5%控制名額。
而市議員陳清龍則表示，教育部今年開始實施「教師課稅減課」，正式教師減下來的課，就找代理代課老師扛下，但素質參差不齊，有家長反映，學生回家後說，上的課「完全聽不懂」，他要求教育局調高教師的員額編制，以解決問題。
張廖萬堅說，中市老師錄取率不到4%，是全國最低，才使得學校出現老師代理代課化的現象日益嚴重。
台中市教育局長吳榕峰表示，課稅減課，產生「鐘點老師」，現在只能要求學校聘請鐘點老師一定要僱用優質老師，或是「道德勸說」請正職老師超鐘點上課。
吳榕峰並指出，他將向教育部反映，國中的教師編制應提高，仿照小學，採取減班不減師政策，逐年提高編制，才能減少大量代理代課人數。
資料來源：http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201210170180.aspx
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代理代課教師充斥 教長允諾會再聘請正式老師控管員額
NOWnews 2012年10月17日 記者李梅金／台中報導
臺中市議員張廖萬堅、陳清龍關心孩子受教權，他們說接到家長反映，學校一學期同班同節課老師頻頻更換，「代理、代課教師」充斥，部分學生說代課老師上課，他們「聽嘸!」教學品質堪憂。教育局長吳榕峯表示會盡量請學校道德勸說正式老師超鐘點上課。
張廖議員表示，因為少子化現象，目前臺中市正式老師錄取率不到4%，全國最低，但是學校卻出現老師代理代課化的現象。
張廖議員指出，目前臺中市國中正式編制老師員額為7192人，卻有1110名額是用代理代課老師補足，比率高達15.43%;另外，國小正式老師編制員額為10955人，其中1407人也是用代理代課老師補缺額，占12.84%，都超出教育部允許5%的員額控制名額。
他進一步提出，根據官方資料，臺中市有17所國中超過10%代理代課教師，其中更有3所超過15%，他懷疑可能還有更多學校沒有浮出檯面，正式老師員額控管恐怕出現很大漏洞。
陳清龍議員也強烈要求教育局正視學生受教品質，他指出教育部實施「課稅減課」政策，長期下來，因為代課老師薪資低，大量起用代理代課老師，算鐘點費，這些「鐘點老師」授課水準不一，很多學生反應聽不懂，他呼籲教育局重視。
陳清龍指出，代課老師的工資低，正式老師不願屈就，難道學生要自認倒楣?他要求教育局應該向教育部反應，增編教育預算，並且調高教師員額編制，解決學校老師任教良莠不齊的問題。
教育局長吳榕峯回應，目前教育部的政策是允許國中教師員額比率5%的控管，但是，因為臺中市財政關係調整為8%;也因為某些正式老師可能因為懷孕等因素，需要用代課老師暫時代替，不能補實。
吳局長也認為教育部實施「課稅減課」政策在邏輯上的確有問題，課稅減課，產生「鐘點老師」，現在只能要求學校聘請鐘點老師一定要雇用優質老師，或是「道德勸說」請正職老師超鐘點上課。
吳局長表示，一定會向教育部反應，未來會聘請更多正式教師，控管各校員額；另依據目前國中教師授課節數計算，國中的教師編制應提高到2.3以上才合理，所以可能仿照小學，採取減班不減師政策，逐年提高編制，減少大量代理代課人數。
資料來源：http://www.nownews.com/2012/10/17/91-2863986.htm
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一門課一學期換4位老師 課稅減課缺失 教局將反映
中時電子報 2012-10-18 中國時報【陳世宗／台中報導】
▲市議員林汝洲昨痛批教育局官員行政怠惰，全然無視台中市的教育缺失。（陳世宗攝）
一學期換四位老師、學子淪為代罪羔羊！教育部實施「教師課稅減課」措施，減輕正職老師負擔、代課老師滿天飛！昨日引起市議員陳清龍等人撻伐，抨擊代課老師良莠不齊；不適任正職教師是否有退場機制。教育局長吳榕峰說，該局會向教育部反映。
陳清龍說，代課老師薪資低、水準參差不齊，台下受教育的下一代吃足苦頭。豐原區有學生向家長反應，自然代課老師完全聽不懂；政策瑕疵，卻要求學生照單全收很不合理。
代課老師國小一堂僅二六○元，國中三六○元，每位「鐘點老師」，一個月才領到兩萬一千元到三萬元間，薪水只比基本工資多一點；高品質老師不願屈就，校園充斥不適任教師，要學生如何吸收。
張廖萬堅表示，從數字看到問題嚴重性，政府因應少子化，卻大量招聘代理代課老師，正式員額管控不應矯枉過正；還有一門課一學期換四位老師，對孩子受教權很不公平。
教育局長吳榕峰說，國小老師要課稅減兩個鐘點，老師不願將十八節減為十六節時，將那兩個小時吃進去，才會有鐘點老師產生；唯一採道德勸說拜託老師以超鐘點方式兼回去，實際上的薪水也增加。就不適任教師退場機制，該局會向教育部反映。
資料來源：http://news.chinatimes.com/domestic/11050610/112012101800309.html
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