【新聞】縣教師會推薦議員 家長會：不妥

有如鬧劇的五都市長及市議員選舉終於結束。

小時候，還是「白色恐怖」的時代。小孩不懂何謂「白色恐怖」，但多少總能感受來自長輩無意中傳達出對政治議題的恐懼；彷彿「政治」是某種毒蛇猛獸，碰不得，最好也不要談論。

稍長，老師解釋「政治是管理眾人之事」。小小年紀無法體會這麼深奧的道理，但我想更多是潛意識中仍有某種因恐懼而產生的抗拒。

師專二年級，學校為大家辦理「入黨」。班級導師、教官、主任輪番「召見」，為此還被「罰站」三、四次。對「政治」，除了些許恐懼、些許抗拒，更多了「厭惡」！

學校畢業後「理所當然」進入職場，不曾經歷許多人為求職而「卑躬屈膝」。此後還常因不必、更不屑為了「生計」(職務)找民意代表「關說」而沾沾自喜。

這樣的「自命清高」，很快的受到了「教訓」！終於才明白自己其實常引用的臺語俗話：「路頭路尾，相遇(肚)會到」。平時沒有「廣結善緣」，臨時需要別人「幫忙」，不要說可能沒人理會，連想找人請託都不知該找誰！

數月前教師會開始討論是否應該「推薦」候選人，並運用教師會資源為候選人作必要助選。我舉雙手贊成。

大家可能很難想像，教師會連要取得第一手資料(數據)，都得透過議員向市政府「請求」。

家長團體有不同看法的批判並不意外，「教師團體不該涉入選舉」更是似是而非，試問不該涉入選舉的理由是什麼？家長團體不也向候選人提出教育「訴求」(請見：全家盟跟五都候選人喊話)？

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縣教師會推薦議員 家長會：不妥

中時電子報 2010-11-23 中國時報 【殷偵維／北縣報導】

台北縣教師會在最新一期會訊推薦「優質議員名單」，引發家長團體質疑，認為教師團體不該涉入選舉；對於家長團體的質疑，縣教師會理事長李雅菁認為縣教師會只是推薦，無法左右選情。

台北縣教師會在最新一期的會訊，揭示議員候選人的教育政策意向書，其中有四項呼籲，被家長團體認為有「假公濟私、政策綁樁」之嫌，包括：同意提供教師會幹部會務假、各委員會教師代表應由北縣教師會派出、檢討英語活化課程、教師評鑑必須尊重民主程序。

李雅菁說，他們只是針對候選人的教育政見，推薦優質人選，若要綁樁，應該只推薦少數特定人選，不會推薦七十多人。
包括北縣中小學家長協會、家長會長協會、家長聯合會、校長協會等團體昨天發出聯合聲明，強調「教育人員是社會清流，不應藉選舉進行政治綁票」，希望候選人以學生受教權為念，為教育把關。

台北縣中小學家長協會理事長王欽益表示，教育人員是社會清流，應該建立中立形象；台北縣中小學家長會長協會理事長薛文發認為，教師會在選舉期間提出「會務假」等政見，要求新北市長、議員候選人簽署承諾，作為教師投票參考，實在不妥。

被推薦的議員指出，所有的教育政策應該以孩子權益為最終考量，教師會要求候選人表態是否支持教師會的立場，這樣的舉動不是很適當。

淡水李姓老師則說，教師本質應以學生受教權益為中心，縣教師會幹部多年來異動不大，很多教育主張未必受到多數基層教師的支持，目前教師自主性高，自有其對社會議題的想法，選舉時其政治選擇意向相對自主，不容易被左右。

資料來源：http://news.chinatimes.com/domestic/0,5248,11050608x112010112300549,00.html

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沒搭上教師會推薦 候選人想補票

中時電子報 2010-11-23 中國時報 【林宏聰／高縣報導】

高雄縣教師會公開推薦關心教育的市議員候選人，因教師會員多達七千多人，影響力不容小覷，許多候選人眼看沒被列入名單，紛紛詢問能否「補票」再獲推薦。教師會理事長劉亞平說，名單已來不及增補，但肯定候選人對教育的關心。

日前教師會透過傳真、電話、寫信，徵詢市議員候選人簽署「教育合作夥伴意願書」，宣示未來持續關心教育議題。十月初，教師會召開理監事會議，決定在全部十一個選區推薦涵蓋藍、綠、無黨籍十九位議員候選人。

劉亞平說，教師會最近利用網站、刊物、電子報、郵寄信件、刊登廣告等方式，公開推薦教育合作夥伴，並發動七千二百位教師會員，除自己投票，還替關心教育優質議員候選人拉票，保守估計在大高雄能影響二萬多票。

名單公布後，鳳山區候選人顏曉菁、仁武區吳文耀、湖內區陳明澤等人均向教師會強調，因競選團隊作業延遲，才沒有簽署教育合作伙伴意願書，但自己平時也很關心教育政策，對於來不及被列入推薦名單，皆覺得很惋惜。

另外，有不少平時與教師會沒有來往候選人，也透過各區域熟識校長、老師，詢問該如何「補票」加入合作伙伴之列，顯示候選人對教師選票的重視；劉亞平表示，名單必須經過理監事同意，現在已經來不及增補。

「我們樂見越來越多人關注教育！」劉亞平說，繼高縣教師會提出推薦名單後，不僅高市教師會起而效尤，環保團體地球公民協會，也開始推薦關心環保市議員候選人，發揮團隊選票力量，促使政治人物關心公共議題。

資料來源：http://news.chinatimes.com/sports/0,5250,11051203x112010112300500,00.html

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黃淑芬關心教育議題　台中市教師會推薦支持

NOWnews 2010/11/06  記者楊文琳／中市報導

台中市各級學校教師會理事長，針對市議員候選人教育政見及議員的質詢、提案資料加以整理，投票產生各選區推薦的候選人，南屯區市議員黃淑芬獲得這項推薦。

台中市教師會理事長張旭政指出：這份推薦名單不分藍綠，純粹從教育的角度加以推薦，希望支持關注教育議題的候選人能夠當選。張旭政理事長表示：教師會除了在會訊中向所屬6000位學校教師推薦之外，並將在各大報紙刊登推薦名單，呼籲大台中選民支持關心教育的候選人，教師會同時成立後援會，協助受推薦的候選人爭取選票。

資料來源：http://www.nownews.com/2010/11/06/11464-2661977.htm

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重要教育政策轉知

從教師會接獲多項重要教育政策消息，茲將與教師權益較相關部分節錄如下：

1. 2688 經費補助與運用：全國教師會與教育部在教師課稅配套措施部份有項重要協議－在恢復課稅前，各縣市必需運用 2688 經費達成「導師 20 節，科任 22 節」的目標。但包括本校在內，多年來許多學校均未達成......。未達成原因，「官方」有多種說法，之後再另文詳述。

2. 教師兼任午餐秘書：教育處認為教師兼任午餐秘書並未違反教師法規定，本案得再努力。

3. 蔬食日之推行應取得多數家長同意：數日前私下與本校兼任午餐秘書吳老師談及此事，發覺蔬食日之推行恐有侵犯家長選擇權之虞，因此將想法轉知教師會。教育處長答覆：「......我們早就通令各校，蔬食日一定要取得家長同意，不能強迫。」雖然當日我得到的狀況並非如此，但總算有個明確答覆。

4. 教職員停車收費：新的消息－「收費辦法於縣市合併後廢止，下年度不會再收費了。」不過我沒那麼樂觀，舊收費辦法在縣市合併後必然廢止，再訂定不就有新的了。

5. 國小教師編制提高到 2.0：這是胡市長競選政見。這部份我的看法和張理事長一致－提高編制到 2.0 未必是好事！首先「編制」一直以來都是假的！我們未來應該以「授課節數」為標的，不應隨假的口號起舞。再說一旦編制提高到 2.0，授課節數必然大幅縮減，上級為了不讓教師太「閒」，會不會要求教師兼任更多非教學相關工作？按教師會計算，編制 1.8 應是一個較合理的狀況；政府若再有錢，應補足行政、輔導人力，而不是教師。

 

全教會－退休八五制 執政者將於五都選後強渡關山

月退門檻改為 85 制，在公務人員退休法修法通過之後，教師部分完成修法其實也只是時間問題......。甚至可預期一定會在今年年底前通過；任何形式的「阻擋」，我認為成功的機會都不大......。

月退門檻為何要從 75 制改為 85 制？很明顯是經費問題！退撫基金管理部門應已警覺，照已知「趨勢」，退撫基金將很快面臨「斷糧」命運！基金一旦用罄，不管已退休、未退休，都將領不到退休金！

改 85 制後，平均退休年齡大約會延後 5 年。延後 5 年退休，多繳退撫基金 5 年，退休後也少領退撫基金 5 年；一來一回差了 10 年，我想這是政府的如意算盤。

但延後退休會讓任職年資增加，退休後所領退休金也增加，真的省到退休金支出嗎？還是只延後一些些破產時間而已？

因為少子化趨勢，已造成大批流浪教師未就業即失業；新陳代謝失調、經驗傳承斷層...，延後退休將讓這些問題更加惡化！

少子化短時間內不會改變，10 年之後有無可能再改為 95 制，或降低退休金給付額度？不要懷疑！在本次修法，這 2 種思維已經列為提早退休「選項」了！

其實政府很早就開始逐步限縮退休待遇(請參看國中小教師課稅相關問答)。15 年前退休金改部分比例自行負擔時，我個人即已「懷疑」政府當時修法「動機」，因此時常說服自己，也說服同事，一定要有退休領不到退休金的心理準備！積極一點的，最好自己準備自己的退休金......。

40 年後，照現在平均餘命推估，我還活著的機率很高...；我開始擔心 40 年後我的「餘命」......。雖然 15 年前就已意識到，也已著手，但「自己準備自己的退休金」談何容易？......

您開始準備自己的退休金了嗎？

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退休八五制  執政者將於五都選後強渡關山

根據本會綜合多位立委提供訊息，執政黨將於五都選後全力推動修法，以趕上公務員的進度，以便公教同步，在民國一百零一年全面以新的退休條件實施。

全國教師會有嚴密的內部程序決定對應方式，我們現在公開的向我們的公校會員報告：本會可以支持為了調和世代利益而公平調整退休制度，但強烈反對選擇性改革。

如同大家所知道的公務人員退休法已在七月三讀，基於公教衡平，主政者一定很想直接將公務員八五制套用在教師。但我們認為行政部門選擇性思考，其主張有所破綻，本會將據理力爭。

首先是為了退休制度能永續維持，要開源節流可以理解，所以會有費率調高、展延年金或減額年金的設計，但要開源，照理也包括要改進基金操作績效，甚至改造以防弊為思維的監理、管理兩個機關，主政者卻一個字都不提；民國八十年代低費率的財務缺口至今一兆多元也不肯交代如何處理，以致改革變成只改別人不改自己。官方只要改革之美名，不肯全盤觀照。

其次是這次改革，只有改中小學教師，大專以上幾乎不受影響。原因是大專以上教授以往在八五以前(年資加上年齡)退休的少之又少，改為八五制幾乎變成專為中小學教師量身訂做的改變，偏偏家長又多半不喜歡教師五十幾歲又擔任孩子的國中小老師；在減班減師風潮中，如推動八五制將帶來教師進退兩難、以及師資新陳代謝更加雪上加霜的雙重惡夢。

退撫基金運作十五年，卻早已進入中年期，教師部分去年支付金額佔收入比率就超過六成，顯示當年立法對收支太過樂觀。要制度通通不變動，再看看國家財政前景，則制度的崩解指日可待，但是延後退休年齡並不是一個最佳選項：延後退休之後，增加的是提撥不足的年資，一樣會造成基金未來更多的負債。且教學品質和新陳代謝都是要一併考量的，何況教師薪資結構特殊，如以新人換舊人，在現職人員的新年資已普遍超過舊年資之下，同一職缺，新人薪資加上擬退休者的月退金開始小於擬退休者的薪資，官方省很大，人事人員和專家也相信要藉延退來節省支出，可能會適得其反。如果三個目標都未達成，則照官方版本通過的必要性，就令人質疑。

我們當然注意到，這次修法也將賦予公保優存及其改革法源，也就是爭議多年的改掉肥大官瘦小吏18％案，但這是執政黨九十五年翻案才延宕的結果，現在公務人員在七月通過的案子當然也算公平，這部分我們樂見遲來的公平。

我們也要提醒老師，這次修法中有關離職可以領回公繳自繳加上利息，將從35歲、45歲兩個特定年齡才放行，放寬到任職五年以上，這等於是給想轉業或不看好本職者一個等同於領取勞退的條件。增訂三個彈性退休條件，則因需在減班超額無去路之下才適用，用到的機會不多。

無論如何，全國教師會呼籲大家支持組織，常上網關心相關訊息，一起強力監督修法。

動動腦時間－校門口發傳單

問題一：如果有廠商在校門口發傳單或擺攤，因而影響學生上學或放學，學校需不需要出面勸阻或驅離？應不應該出面勸阻或驅離？有沒有權力出面勸阻或驅離？

問題二：相同時間地點，如果在校門口發傳單或擺攤的不是廠商，而是候選人的拜票宣傳行為，一樣影響學生上學或放學，學校需不需要出面勸阻或驅離？應不應該出面勸阻或驅離？有沒有權力出面勸阻或驅離？

今天耳聞一個實際案例：本市某國小校門口，有市議員候選人發傳單拜票，因而影響學生上學。該校導護教師以維護學生上學秩序及安全為由，上前勸離(驅趕)，卻遭該議員反嗆「教師只要管好學生」及「你憑什麼管我」云云，還揚言召開記者會......。

我猜，該市議員候選人(現任市議員)應該不會為此而召開記者會...。其實若真的召開記者會或許反而好辦，怕的是.........；後續發展請自行揣測。

現場有警察，但只是旁觀，從頭至尾沒有出面、沒有任何制止動作。這也引發另一思考：校門口是誰的責任？誰有權力？

問題三：如果你正好是那個導護教師，當時你會怎麼處理？衝突發生之後你會怎麼處理？

問題四：如果你是該市議員候選人，當時你會怎麼處理？

我與該市議員候選人曾有數面之緣，也曾小聊幾句，聊各自的工作、聊市政...。直覺認為該市議員候選人應該不會是行事這麼「衝」，或甚至不明事理的人。所以我開始反思：我們習慣認為的「應該」，是否有經不起檢驗之處？

目前為止我沒有答案。

 

【新聞】全家盟跟五都候選人喊話

全家盟跟五都候選人喊話

聯合新聞網 2010.11.01 【聯合報╱記者陳智華／即時報導】

五都選舉在即，全家盟今天籲請五都市長候選人將十二年國教等三大訴求列入教育政策，並希望國、民兩黨黨中央除協調市長候選人的教育政策，也能督促市議員候選人於當選後，監督教育政策的落實狀況。

三大訴求包括應實施不採計在校表現的高中職免試入學方案，全家盟說，除少數特殊高中職，五都所管轄範圍至少80%以上社區高中職可以實施不採計在校表現的免試入學方案。

第二，應落實高中職以下教師的年度考績，鼓勵優秀老師，並積極處理不適任教師；第三，應健全高中職以下家長會組織，重視家長團體功能，大力推動家長教育工作。

資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/5947043.shtml

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全家盟三訴求　籲市長候選人重視

國語日報 2010/11/2 陳祥麟／臺北報導

　全國家長團體聯盟昨天發表公開信，針對五都選舉提出教育政策三大訴求，包括高中職免試入學方案不採計在校成績、落實高中職以下教師考績、健全家長會組織等，呼籲五都市長候選人重視家長心聲。

　全國家長團體聯盟理事長謝國清表示，現今教育面臨諸多問題，五都首長候選人要有魄力，提出具遠見的教育政策，才能讓家長安心把孩子送到學校。全家盟在選舉前提出三大訴求，希望五都市長候選人將訴求列入教育政策，也希望家長一起來監督候選人當選後，是否有具體落實。

　有關高中職免試入學方案不採計在校成績，全家盟表示，除少數特殊高中職外，五都所管轄的範圍，至少八成以上社區高中職，可實施不採計在校表現的免試入學方案；希望五都市長當選人能立即研擬配套措施，並積極宣導實施，達到教育部擴大實施高中職免試入學方案規定的比率。

　落實高中職以下教師的年度考績方面，全家盟指出，目前教師的年度考績，甲等比率超過百分之九十八，造成優秀教師無法適時獲得鼓勵。呼籲五都市長候選人研擬具體的考績條件，並每年公布教師年度考績的等第比率，以示落實的決心。此外，積極處理不適任教師，早日離開校園。

　全家盟也呼籲五都市長候選人能健全高中職以下家長會組織，重視家長團體功能。謝國清表示，家長參與教育已是時勢所趨，但家長會不健全，家長觀念不正確，反而阻礙教育政策的推動。呼籲未來的五都首長應修訂相關辦法，要求教育局及高中職以下學校，積極協助健全家長會組織，並投注資源舉辦家長成長教育。

　謝國清表示，全家盟將上網公布五都候選人的教育政策，供家長檢視，並作為未來當選後政策落實的檢驗指標。

資料來源：http://www.mdnkids.com/info/news/content.asp?Serial_NO=69734

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高職免試入學 全家盟訴求五都選舉

台灣醒報 2010-11-01 【台灣醒報記者蕭介雲報導】

年底五都選戰在即，全國家長團體聯盟今天提出「不採計在校表現的高職免試入學方案」、「落實高中職以下教師的年度考績」、「健全高中職以下家長會組織」等三項訴求，力促五都市長候選人能列入教育政見，全家盟也會據以提供五都家長或團體投票的參考。

全家盟今天發表「致五都市長候選人暨國、民兩黨黨中央」公開信。籲請五都市長候選人將三大訴求列入教育政見，國、民兩黨黨中央則除協調市長候選人的教育政策外，也能督促市議員候選人於當選後，監督教育政策的落實狀況。

這三大訴求，首先是實施不採計在校表現的高中職免試入學方案，為十二年國教政策奠基石。除少數特殊高中職外，五都所管轄範圍，至少80%以上社區高中職，可以此訴求實施，未來當選人應立即研擬配套措施並積極宣導，同時從下個年度起即實施本方案。

其次，則為落實高中職以下教師的年度考績，鼓勵優秀老師，並積極處理不適任教師。全家盟表示，目前教師的年度考績考甲等的比例超過98%，使得優秀老師無法適時獲得鼓勵，相對的校園普遍呈現士氣低落的現象，未來除要落實年度考績的制度、每年公佈年度考績的等第比例外，並且要積極針對不適任教師加快處理腳步。

最後，則是健全高中職以下家長會組織、重視家長團體功能，並大力推動家長教育工作。全家盟呼籲，未來的市長當選人，應修法要求教育局及高中職以下學校，積極協助健全各校家長會組織，此外，為使家長參與教育經驗得以永續且健全發展，也應協助健全家長會並投注資源。

五都市長候選人如將教育政見郵寄其信箱，全家盟也將於官網中公佈，讓五都家長和團體檢視，並做為未來當選後是否落實的檢驗指標。

資料來源：http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=17695

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致五都市長候選人暨國、民兩黨黨中央公開信

2010/11/01 全國家長團體聯盟

五都選舉在即，相信每位市長候選人都企圖提出最好的教育政策，以獲得所有家長的支持，然而以現今教育所面臨的眾多問題，必須有相當之魄力，提出具遠見的教育政策，方能使五都的家長安心把孩子送到學校；本聯盟乃由全國各縣市層級家長團體所組成，長期關心基層教育狀況，了解大多數家長及家長團體的需求，特於五都選舉前羅列三大訴求，籲請五都市長候選人將三大訴求列入教育政策，國、民兩黨黨中央則除協調市長候選人的教育政策外，也能督促市議員候選人於當選後，監督教育政策的落實狀況。

1. 實施不採計在校表現的高中職免試入學方案，為十二年國教政策奠基石：本聯盟認為除少數特殊高中職外，五都所管轄範圍，至少80%以上社區高中職可以實施不採計在校表現的免試入學方案；因此，本聯盟籲請五都市長候選人於當選後，立即研擬配套措施並積極宣導，從下個年度起即實施本方案，並能達到教育部擴大實施高中職免試入學方案中所規定的比例。

2. 落實高中職以下教師的年度考績，鼓勵優秀老師，並積極處理不適任教師：目前教師的年度考績考甲等的比例超過98%，使得優秀老師無法適時獲得鼓勵，相對的校園普遍呈現士氣低落的現象，本聯盟籲請五都市長候選人於當選後，立即研擬具體的考績條件，以鼓勵表現優秀老師的基礎下，落實年度考績的制度，並每年公佈教師年度考績的等第比例，以示落實的決心；此外，也應積極針對不適任教師加快處理腳步，讓不適任教師早日離開校園。

3. 健全高中職以下家長會組織，重視家長團體功能，並大力推動家長教育工作：家長參與教育已是時勢所趨，但家長會不健全，家長的觀念不正確，反而阻礙教育政策的推動，成為城市發展的阻礙，因此本聯盟呼籲五都市長參選人，於當選市長後，應修訂相關辦法或訂定自治條例，要求教育局及高中職以下學校，積極協助健全各校家長會組織，此外，為使家長參與教育經驗得以永續且健全發展，也應於辦法中擬定條文，以借重各家長團體的功能及經驗，協助健全家長會，並投注資源，透過各家長團體舉辦家長成長教育的相關工作。

最後，本聯盟歡迎各市長候選人將教育政策寄至本聯盟信箱，本聯盟將於官網中公佈，讓五都家長（團體）檢視各候選人政策，並做為未來當選後政策落實的檢驗指標，如果五都市長候選人將本聯盟以上之主張列為教育政見，本聯盟則將特別予以標示暨宣傳，提供五都家長（團體）選舉之參考。

資料來源：http://www.coolloud.org.tw/node/55516

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