2014年5月13日 星期二

【新聞】爭罷工權 教師團體:請不要與教師為敵

教師罷工「影響受教權」?目前已發生過的「影響受教權」事件,是教師所為還是家長所為?

教師罷工,「萬一遇到大考呢?」是誰在期中考、期末考期間把自己的孩子帶出國旅遊?是教師?還是家長?





爭罷工權 教師團體:請不要與教師為敵

蘋果日報 2014年05月13日 (蔡永彬/台北報導)

全國教師工會總聯合會等團體開記者會爭罷工權。蔡永彬攝

勞動部研擬修法開放教師罷工,教育部和家長團體反對。全國教師工會總聯合會等團體回擊,反對教師有罷工權的人,視教師罷工為毒蛇猛獸,更把教師當成「沒有理性的瘋子」,卻也在欺騙自己,認為我們是一個人權國家。台灣高等教育產業工會祕書長陳政亮痛批,反對者「活在平行宇宙、真空的世界」,把教師罷工污名化、平行化、妖魔化。

全教總指出,教育部長期敵視教師工會的心態不改,台灣教師工會的集體勞動權遭到嚴重歧視;但台灣教師爭取勞動權時,從來沒有以犧牲學生權益為代價,若教師勞動條件惡化,必將衝擊學生受教品質。陳政亮說,勞動教育不是「教壞囝仔大小」,學生是教師對話的對象之一、不是笨蛋,「有何教育災難可言?」

東華大學社會暨公共行政學系助理教授張鑫隆指出,「教師罷工權」已經討論了20年,還是停在原點,政府不能用學生受教權剝奪教師罷工權。台北市產業總工會總幹事陳淑綸則認為勞動部「惡劣」,不想做的事情就丟風向球「借刀殺人」,讓社會大眾和教師團體為敵。

兩公約施行監督聯盟專員施逸翔表示,政府不能只喊受教權,應該要想其他配套措施,他呼籲教育部不要干涉勞動部作為。人民火大行動聯盟成員顧玉玲說,罷工是迫使執政者停下來討論的手段,讓弱勢者有對話的可能,她說,這議題像是一個「照妖鏡」,照出教育部、家長團體的心態還停在戒嚴時期。

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/life/20140513/396762/



爭罷工權 教團籲勿妖魔化教師

新頭殼newtalk 2014.05.13 林雨佑/台北報導

全國教師工會總聯合會、高教工會等團體今(13)日上午召開記者會,回擊反對教師罷工的團體。圖:林雨佑/攝

勞動部日前考慮修法開放教師罷工的消息一出,馬上遭到教育部及家長、校長團體堅決反對。全國教師工會總聯合會今(13)日回擊表示,反對者將教師罷工視為毒蛇猛獸,更把教師當成「沒有理性的瘋子」,是在妖魔化、污名化教師,教師不會沒事罷工,是只有在調解無效並經過工會同意後,才會動用的最終手段;不准教師罷工也已明顯抵觸國際人權兩公約,教育部應該徹底檢討。

依現行法律規定,教師可以組織工會,但不能罷教罷工。根據媒體日前報導,勞動部擬於今年修法開放教師可罷工,最快明年上路,但此訊息一出,卻立刻遭到教育部、家長、校長團體反對,認為罷工將影響學生的權益,不應該開放。

全教總、高教工會等團體今天早上召開記者會,回擊反對教師罷工的團體。

全教總理事長劉欽旭表示,政府積極宣導國際人權兩公約,教育人員不能罷工,明顯違反兩公約的精神,已經到不得不修正的地步。

劉欽旭說,教師勞動條件惡化,必將衝擊學生學習品質,因此維護教師勞權,就是確保學生受教權;執政單位如果不懂「人權」,該怎麼辦好教育?罷教不是洪水猛獸,教師不會沒事罷工,都是在調解無效的狀況下,經過工會一定比例代表的投票同意,才會動用的最終手段。

兩公約施行監督聯盟專員施逸翔表示,他身為一位家長,不希望自己的小孩在學校接受的是沒有權利意識的教育;太陽花學運時,很多老師和學生罷課,但他們並不是在家睡覺,而是在立法院外進行很多公民教育;罷工權是抵抗權的一種,教育部應該要去徹底檢討自己違反兩公約的行為。

高教工會秘書長陳政亮指出,罷工當然是人權一部分,勞動部才會規劃罷工的議題,但卻馬上遭人批評教師罷工會引起教育災難,那些人是把教師當作「沒有理智的瘋子」,有罷工權就會發瘋丟下孩子不管,但事實卻不是這樣。他以自己留學英國的經驗為例,他就曾經遇到他的老師罷工,但老師是站在罷工第一線跟學生談為什麼他要罷工。陳政亮說,罷工是老師的權利,也是國家進步的象徵,把罷工妖魔化、污名化,是保障人權的社會所不能接受的。

台北市產業總工會秘書陳淑綸也說,跟其他國家的罷工相比,台灣社會的罷工通常都發生在民營企業,公營事業都非常謹慎小心,往往只會喊話不會真的罷工,但奇怪的是,喊罷工之前都還會向社會道歉,這很奇怪,為什麼要為自己爭權益還要先道歉?

http://newtalk.tw/news/2014/05/13/47219.html




教團:教師罷工 非毒蛇猛獸

台灣醒報 2014/05/13 【台灣醒報記者陳正健台北報導】

全國教師工會總聯合會等團體13日召開記者會,對教育部、家長、某此教師團體的反對聲浪做出回應。(photo by 陳正健/台灣醒報)

「教師罷工遭到妖魔化!」教師爭取罷工權,引起教育部、家長、某些教師團體的反對,擔心危害孩子的受教權。對此,東華大學財經法律所助理教授張鑫隆認為,當兩個權利衝突時,不應犧牲任何一方,需要的是調和與配套措施;高教工會秘書長陳政亮則表示,反對者視罷工為毒蛇猛獸,把教師當成「沒有理性的瘋子」,污名化教師罷工;人民火大行動聯盟成員顧玉玲說,罷工權是教師爭取協商的武器,不應剝奪。

教師爭取罷工權,引起各界議論。勞動部長潘世偉指出,依照國際公約,教師有權罷工,至於是否能落實仍有待考量。立委王育敏12日也表示,教師罷工會影響學生的受教權。包括教育部、家長、某些教師團體也不贊成教師罷工。

【兩公約保障教師罷工權】

對此,全國教師工會總聯合會等團體,13日召開記者會做出回應。全教總表示,教師應受到與一般勞工同等的保障,但現行《工會法》、《團體協約法》、《勞資爭議處理法》對教師有歧視條款,已牴觸兩公約規定。

東華大學財經法律所助理教授張鑫隆認為,從法學觀點出發,當兩個權利衝突時,不應犧牲任何一邊的權利,學生有受教權,教師也有罷工權,雙方權力平等,政府該做的是調和,訂定配套措施,不應傷害教師的基本權利。

兩公約監督聯盟執行秘書施逸翔指出,兩公約施行法第八條規定,政府在通過公約後,應在兩年內進行全面法規檢討,其中包括勞動權與教師組織公會的權利,希望教育部別再干涉勞動部檢討法規,讓教師擁有罷工權。政府應訂定配套措施,而不是剝奪一方的權利,以保障另一方的權利。

【勿將教師罷工妖魔化】

「沒有罷工權,教師就無協商權利。」人民火大行動聯盟成員顧玉玲說,剝奪罷工權,等同於拔掉教師的武器,勞動者有權停止勞務,迫使掌權者進行協商,但教育部官員的觀點仍停留在「戒嚴時期」。

高教工會秘書長陳政亮說,許多人將教師罷工權視為洪水猛獸,認為教師會丟下孩子不管,這些觀念有誤。德國、英國都有教師罷工運動,老師會藉此與學生對話,教育學生人權為何,且台灣罷工權的行使有都多限制,反對者過度負面解讀此議題。

http://anntw.com/articles/20140513-6iHz



教師工會:禁罷教抵觸人權公約

中央社 2014/05/13 (中央社記者陳至中台北13日電)

勞動部考慮修法開放教師罷工,教育部及家長、校長團體堅決反對。全國教師工會總聯合會今天表示,現行法律不准教師罷工,已明顯抵觸國際人權兩公約,不得不修正。

現行法律下,教師可以組織工會,但不能罷教。政府近年積極推動國際人權兩公約國內法化,教師罷工權的議題又再被提出討論,媒體日前報導,勞動部擬於今年修法開放,最快明年上路。

不過訊息一出,立刻遭到教育部、家長、校長團體反對,認為罷教將影響學生的權益,現階段不宜開放。

全教總今天在台北召開記者會,強調政府積極宣導國際人權兩公約,教育人員不能罷工,明顯違反兩公約的精神,已經到不得不修正的地步。

全教總理事長劉欽旭表示,教師勞動條件惡化,必將衝擊學生學習品質,因此維護教師勞權,就是確保學生受教權。

全教總說,執政單位如果不懂「人權」,該怎麼辦好教育?罷教不是洪水猛獸,教師不會沒事罷工,而是在調解無效的狀況下,經過工會一定比例代表的投票同意,才會動用的最終手段。

http://www.cna.com.tw/news/aedu/201405130094-1.aspx



教師罷工權/勞團:不當限制都該廢除

聯合新聞網 2014/05/11 【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】

勞動部將鬆綁教師罷工權。不過,目前軍人與公務員也無法籌組工會,警察和消防人員才會在日前五一遊行中爭取籌組工會;油水電和醫院勞工則是有條件罷工。勞團呼籲,政府應廢除不當限制或禁止受雇者行使罷工的規定。

「勞資爭議處理法」規定,影響大眾生命安全、國家安全或重大公共利益的事業,包括油水電、醫院、銀行、證券和電信業等,勞資雙方須先約定「必要服務條款」,工會才能發動罷工,以避免影響民眾權益。

像提供固定通信或行動通信業務的第一類電信事業,就必須能維持基本語音通信服務不中斷的情況下,工會才能行使罷工權。

除了上述受雇者受限有條件罷工,現役軍人、國防部所屬及依法監督的軍火業員工、公務員,不得籌組工會,因此沒有罷工權。

團結工聯批評,政府罷工規定綁手綁腳,應廢除相關不當限制。

勞動部回應,政府賦予受雇者罷工權利,也須考量公眾利益,國外針對像教師、警察和消防等特定職類受雇者,雖能組工會和罷工,但也都有一定的罷工限制。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=513201



教師罷工權 立委盼考量國情

中央社 2014/05/12 (中央社記者許秩維台北12日電)

教師罷工權議題延燒立院,國民黨立委王育敏今天說,開放教師罷工恐影響學生受教權,江惠貞則盼罷工議題考量台灣文化和國情。

立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀勞動部、國家發展委員會、經濟部、科技部、行政院人事行政總處、行政院主計總處等部會代表,報告「職業災害勞工保護法」執行狀況、「育嬰留職停薪津貼制度」滿五週年實施現狀、「台灣勞動市場是否可能實施區域性基本工資」。

媒體報導,勞動部研議修法鬆綁教師罷工權,多位立委也表達此議題看法。

中國國民黨籍立法委員王育敏質詢時表示,家長團體、學校、教育部對教師罷工議題都有很多疑慮,也憂心教師罷工後,會影響學生受教權,勞動部需要廣徵社會意見並進行溝通,不應任意拋出議題。

勞動部長潘世偉表示,行政院人權小組要求各部會檢視是否和兩公約規定有異的法令規範,因此勞動部才規劃討論教師罷工權議題,但教師有罷工權不代表能罷工,加上教師罷工議題涉及層面非常廣泛,必須與各界進行溝通討論並尋求共識。

中國國民黨籍立法委員江惠貞質詢時也指出,世界各國的文化或國情都不同,許多開放的經濟自由市場,教師和學校僅止於勞雇關係,但東方國家情況不同,尤其台灣本土社會,除了公立學校教師外,現在連私校教師的福利待遇也開始比照公務人員,因此討論教師罷工權議題時,應該更縝密,也考量台灣的文化和國情。

http://www.cna.com.tw/news/aipl/201405120073-1.aspx



教師罷工 勞動部研議放行

自由時報 2014-05-11 〔記者黃邦平、林曉雲、翁聿煌/台北報導〕

教師可以組工會,為何不能罷工?勞動部下半年將廣徵各界意見,研議修法將罷工權還給教師。教育部和家長團體則同聲反對。

教師可以組工會,卻不能罷工,勞動部研議修法將罷工權還給教師,教育部與家長團體表示反對。圖為全國教師工會為爭取權益上凱道的畫面。 (資料照,記者王藝菘攝)

勞動部將廣徵意見修法

現行勞資爭議處理法明文規定,全國只有「教師」和「國防部及其所屬機關(構)、學校之勞工」不得罷工。「連攸關民生至鉅的交通運輸工人都可以罷工,為何單獨對教師設限?」勞動部官員表示:「罷工權是勞工基本權益,備而不用,不更凸顯台灣的勞權進步?」

台灣在二○一一年開放教師可組織、加入產業工會及職業工會,卻還不能罷工;一般所稱「勞動三權」包含團結權、協商權、爭議權,罷工權就是爭議權中重要的一環。

這位官員指出,根據聯合國兩公約(即「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」)精神,檢討現行法令時發現,罷工權如果單獨排除教師,並不公平,但是教師一旦能罷工,可能引發家長、學校和學生焦慮,若開放,應採取什麼配套措施?近期將邀請各界代表討論。
教育部、家長團體反對

教育部次長林淑真表示,教育主體是學生,教師若能罷課,學生首當其衝,對校園安定造成太大衝擊,這是一個「大問題」,勞動部要先和教育部研商。

全國國中小校長協會理事長薛春光質疑,老師如果罷工,家長要上班怎麼辦?學生誰照顧?他痛罵:「勞動部的官員只知道人權,到底懂不懂教育?」

全國家長團體聯盟理事長吳福濱也反對,因為公立學校的老師既是勞工又是公務人員,一方面享有薪水保障和福利,又要主張勞工權利,萬一引發教育災難,誰能負責和善後?

全國教師總工會副理事長吳忠泰表示,罷工是勞工維護權益的最後手段,可以要求教師罷工須有更高門檻,或事後補救的配套措施,但不該完全剝奪罷工權,教師一旦罷工就沒有薪水,正當性也要受社會檢視,不會是教師愛用、常用的手段。
學者:教師人權的一環

政治大學法律系助理教授林佳和強調,罷工是教師人權,並不代表教師從此天天罷工,他在德國求學時也遇過小學老師罷工,老師在教室向學童講解罷工的緣由,只是不授課而已,這是勞權教育的最佳機會,絕不是「教壞囝仔大小」。討論教師罷工權,不該再製造海市蜃樓的恐怖假象。

新北市教師工會理事長李榮富說,並不是全部教師都支持罷工權,主要還是擔心社會無法接受,就算政府開放了,教師也會用最嚴謹的條件自我約束。

http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/778014







教師罷工權 研議有條件鬆綁

聯合新聞網 2014/05/11 【聯合報╱記者許俊偉/台北報導】

勞動部研議修法鬆綁教師罷工權,不過,為將學生受教權的衝擊降到最低,將朝僅能拒絕提供「非教學」性勞務或事後補課等配套方式,賦予教師「有條件」合法行使罷工,預計馬總統卸任(二○一六年五月)前完成立法。

但老師罷工去,學生怎麼辦?勢必引發家長團體和外界議論。

「勞資爭議處理法」規定,罷工須透過工會行使。軍公教人員過去始終無法籌組工會,自然也沒罷工權,直至三年前,政府才修法開放其中的教師可籌組工會,但同時也增訂禁止教師罷工,成了唯一具籌組工會權利卻無合法罷工權的對象。

勞動部說,二○○九年馬總統簽署兩公約後,政府持續檢討相關人權法規與國際接軌,加上禁止教師罷工有違平等原則,勞動部已成立修法小組進行研議。

這次修法也將開放教師可籌組企業工會(以教師來說,就是單一學校工會)。勞動部說,目前教師籌組工會的範圍有限制,只能籌組產業和職業工會,不得籌組企業工會,是目前可籌組工會中唯一遭限制籌組企業工會的對象。

勞動部說,為讓學生受教權不會被影響太大,加上國外教師罷工也都有一定限制,未來將參考國外作法規範教師罷工。

例如只能拒絕提供像導護、改作業、行政工作等非教學性勞務;或教師人須在教室,但可不上課;或可罷教但事後須補課等。

勞動部強調,後續還會與教育部、家長和教師等團體座談溝通,以尋求社會較大共識;另外,像公、私立學校、義務與非義務教育的教師,是否也要有不同規範,都會進一步討論。

勞動部還說,罷工須有一定程序才能行使,並不是有罷工權利就能隨意罷工。依勞資爭議處理法規定,須經工會半數以上會員投票同意,才能行使罷工權。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=513202



教師罷工 潘世偉:這是一種「權利」

聯合新聞網 2014/05/12 【聯合晚報╱記者葉卉軒╱台北報導】

勞動部研擬修法開放教師「罷工」,引發討論,勞動部長潘世偉今天在立法院社福及衛環委員會表示,依國際公約規定,這是一種「權利」,但各國對教師罷工的看法不一,而且我國教師屬公務員,和外國不同,因此開放教師罷工,在執行面上需進一步討論。

我國2011年起開放教師組工會,但禁止教師罷工,勞動部近日檢討法令認為有違國際公約的平等原則,研擬修法開放教師罷工。潘世偉今天表示,教師是「罷工」而非「罷課」,教師「罷工」依國際公約規定確實是一種權利。

潘世偉表示,我國已簽署《公民與政治權利國際公約》和《經濟社會文化權利國際公約》,日前行政院人權小組檢討法規時,認為限制教師罷工有違平等原則,故研擬開放教師組企業工會、行使罷工權,最快明年提修法草案。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=513419




允許教師罷工? 潘世偉:是權力問題

ETtoday 2014年05月12日 記者林潔玲/台北報導

近日勞動部傳出擬研議修法鬆綁教師罷工權,讓不少家長憂心恐影響學生的學習權,對此,勞動部部長潘世偉今(12)日赴立法院報告並備詢時強調,教師是「罷工」非「罷課」,這是個「權力」,只是在執行面上,仍須依照社會的接受程度來討論評估,社會共識很重要。

潘世偉指出,「不是我容許不容許的問題,其權力能不能落實,需要討論去評估,要看社會的接受程度,在社會共識部分很重要。」同時他也進一步說,基本上在很多國際基本公約中,有些國家會容許讓教師有這個權利,只要基於人權的原則上都不能去否定。

潘世偉強調,其罷工權利在很多基本公約都有,雖在國際上譬如美國有些州同意有些州不同意,但觀察每個國家都是依照社會的反應來進行討論,但在執行面上必定又是另個角度。他指出,許多國家教師不是公部門的聘僱方式,但在台灣比較像是公務員,因此仍須依照台灣的風情來進行討論。

勞動部據民國100年修正實施的勞資爭議處理法,當時社會各界對教師行使罷工權未形成共識,且考量教師工作性質較特殊,涉及學生受教權,明定教師不得罷工。勞動部指出,教師行使罷工權議題,是因應行政院人權保障推動小組要求檢視,但涉及層面非常廣泛,須與各界溝通討論。

此外,在國民黨立委王育敏質詢時,潘世偉也指出,依現行台灣脈絡,教師罷工權是勞動三權的一塊,是基本的權利,但有罷工權不一定可以罷工,現在沒放進法令的原因,就是因為社會沒共識,他再次強調,是被要求檢視細項,並非勞動部主動拋出的議題,目前還在檢視許多問題,執行沒有那麼簡單。

http://www.ettoday.net/news/20140512/356000.htm




教師罷工權 最快明年上路

中時電子報 2014年05月11日 中國時報 潘杏惠、胡清暉/台北報導

歷經十幾年的爭取,全台教師終於有罷工權了!現行《工會法》明定教師可組工會但禁止罷工,如有爭議,可透過仲裁解決,勞動部今年擬修法,讓教師也有罷工權,讓老師的勞動權益更有保障,預估最快明年可上路。

教師團體表示肯定,認為此舉是教師勞動權的正常化,非不得己不會罷教。不過,教育部、家長團體、校長協會均表達反對的立場,家長團體痛批,這是非常荒唐的政策,將影響孩子的受教權。

勞動部坦言,過去,包括教育部、家長團體等均強烈反對教師有罷工權,就是擔心影響學生受教權利和校園安定。但教師們雖有工會,還是有很多爭議問題,勞動條件也無法獲得充分保障,因此今年啟動修法,還給教師罷工權,不過修法可能也會參酌國外作法,祭出「限制條件」。

勞動部舉例,美各州對於教師罷工有不同規定,有的賦予教師罷工權利,如果教師依法罷工,教育委員會不能阻礙。有的雖允許罷工,但教育當局可以向法院請求核發禁制令,命令教師回到學校上課,也有其他州禁止教師罷工。

至於台灣教師罷工權要限縮到什麼程度,勞動部表示,細節還要跟教育部、教師工會、家長團體討論,且修法涉及勞動三法,盼兼顧教師的勞動權益與學生受教權利。

2010年6月1日立法院三讀通過《工會法》修正案,教師可以組織工會,但禁止罷工,不過多年來教師工會一直努力爭取罷教權,工會認為,當教師的權利義務被剝奪,老師如何能安心教學,難道這樣不是剝奪學生的受教權嗎?

教師工會主張,政府以影響國家安全及人民受教權為由,禁止教師罷工,明顯違背兩公約的規範。兩公約明訂除軍人、警察、醫護等有關公共安寧、秩序、衛生的工作者可限制罷工之外,都應享有完整的勞動三權,包括團結權、協商權和爭議權的行使。

http://www.chinatimes.com/newspapers/20140511000283-260114



教師罷工權/教師:罷工權是安全氣囊

聯合新聞網 2014/05/11 【聯合報╱記者林秀姿、沈育如/台北報導】

「罷工權只是安全氣囊,老師不會吃飽撐著,動不動罷工上街頭。」全國教師總會副理事長吳忠泰說,罷工權只是讓老師的勞動權正常化,希望社會不要過度緊張。

吳忠泰表示,老師擁有罷工權不等於會行使罷工。他認為,罷工有許多前提,包括各種協商、仲裁、調解都不成功,才會使出這最後的手段。

他說,罷工權是老師的安全氣囊,「除非車子故障或是發生車禍,安全氣囊才會打開。」

全教總理事長劉欽旭表示,社會氛圍總是將老師罷工和受教權連結在一起,但事實上未來若要發動老師罷工,絕不會只是為了自己的勞動條件,而是為了爭取學生和家長的權利,也可以把罷工門檻提高。

高教工會秘書長陳政亮表示,教師可以組工會,卻不能罷工,違反憲法,高教工會也有意打官司,請求釋憲。

陳政亮表示,外界認為老師罷工會影響學生受教權,但事後老師可以補課,況且老師勞動條件差,教書品質也低落,更不利學生學習。

不過,也非所有老師都贊成罷工。嘉義縣朴子國小老師黃佳慧說,即使要爭取權益,也不一定會參加罷工,可向校長反映,或由教師工會代表爭取,自己還是會留守第一線教學,不能枉顧孩子的受教權。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=513199




罷工危害學生受教權 教師:不會!

台灣醒報 2014/05/11 【台灣醒報記者范捷茵台北報導】

教師罷工外界質疑學生受教權益受損,教師們卻認為這是基本勞動權行使。(photo by Wikipedia)

面對外界批評教師罷工權將會危害受教權,教師工會專業發展中心執行長張文昌反駁,爭議權(如罷工)的行使,本來就是基本勞動三權中的一部分,也是教師的勞動人權;全國高等中等學校教育產業副理事長黃耀南也表示,罷工需經過工會一定程序,教師並不會隨便行使,而影響學生的受教權。但南寧高中校長李俊賢指出,教師權益應由教育部規範、協調,而不該以罷工方式行使。

目前《工會法》保障教師組工會權利,但是考量學生基本受教權,明令禁止教師罷工。勞動部關係司司長王厚偉表示,在簽署兩公約《公民與政治權利國際公約》、《經濟社會文化權利國際公約》後,法律上限制教師罷工有違平等原則,因此成立修法小組,擬有條件放寬教師罷工權利,預估2016年完成立法,卻遭外界質疑危害學生受教權益。

【維護基本勞動權】

教師工會專業發展中心執行長張文昌表示,教師也是受雇工作者,勞工的勞動三權中,教師只有自由結社的團結權,與資方談判的交涉權,卻沒有組織罷工的爭議權。現在的罷工權討論,他認為只是「補足教師勞動權利的不完整」。張文昌認為,私立學校扣押教師薪資時,卻還要求教師為了「學生受教權」繼續上課,對教師權益形成嚴重侵害。

張文昌說,教師可比照一般工會罷工,但把2分之1的門檻提高為3分之2或4分之3,規定教師內部達成高度共識後,才能進行罷工。但他也表示,要修改現行《勞資爭議處理法》,畢竟還要透過立法院立法、達到一定的社會共識,現在各界支持或批評的聲音都是討論中重要的一部分。

【兼顧學生受教權】

針對學生受教權疑問,全國高等中等學校教育產業副理事長黃耀南表示,合法行使爭議權需要經一定程序,有全體工會會員2分之1以上同意決議。黃耀南認為,教師爭取罷工權並非一味袒護自己權益,除非遇到漲學費、課程變動等學生的教育爭議,讓基層老師們也深感不妥,否則老師們同樣也會考慮到學生受教權,不會輕易行使罷工權利。

台南市南寧高中李俊賢校長則表示,學校應以家長與學生為主體,教師罷工攸關學生受教權利,加上家長並不支持教師擁有罷工權利,他認為不能貿然實施。他同時表示,當老師遇到權利被惡意侵犯,如私校薪水扣留等問題時,應由教育部另行規範法律、解決,而不是與罷工綁在一起。

http://anntw.com/articles/20140511-CapB




教師罷工權/教部、校長、家長反對:影響受教權

聯合新聞網 2014/05/11 【聯合報╱記者沈育如、林秀姿/台北報導】

針對勞動部研擬鬆綁教師罷工權,教育部、校長與家長團體強烈反對,認為勢必影響學生受教權,教育部政務次長陳德華希望勞動部「審慎評估」。陳德華表示,現在的社會氛圍對於老師罷工持有嚴重疑慮,「若老師真的發動罷工,反而不見得是一件好事。」

陳德華強調,老師與校方,甚至政府,都有各種不同溝通管道,不一定要透過行使罷工權來強調自己的權益與訴求。

他說,各行各業罷工,影響到的是雇主,但是老師若為了跟校方或政府抗爭而罷工,影響的卻是無辜的第三者「學生」,老師罷工對學生不公平。

「強烈反對!老師可以罷工,那學生可不可以自己選老師?」全國校長協會理事長薛春光不諱言指出,老師罷工,簡直就把學生當成籌碼來談判。

薛春光說,老師要表達訴求,可以透過其他方式,例如向立委遊說、透過媒體報導,不一定要用罷工這種激烈手段。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱則說,公立學校老師本身是公務人員,卻要跟勞工一樣罷工抗議,「有雙重保障的疑慮」。

吳福濱說,從家長立場,老師罷工,學生該不該去學校上課?但學校沒有人照顧學生,安全誰來把關?子女若留在家裡,家長勢必請假照顧,屆時大家生活都受影響。

http://mag.udn.com/mag/edu/storypage.jsp?f_ART_ID=513198



教師可罷工 家長怒
明年提修法「學生受教權恐受影響」

2014年05月11日 【唐鎮宇、蔡永彬╱台北報導】

勞團和教師曾多次上街表達應享有組工會和罷工的權利。資料照片

老師未來也可罷工爭取權益!我國2011年起開放教師組工會,但禁止教師罷工,勞動部近日檢討法令認為,此規定有違國際公約的平等原則,正研擬修法開放教師罷工,最快後年實施。對此,教育部和家長團體反對,憂心影響學生受教權。學者則認為,可設計補課等機制因應。

我國2011年開放教師籌組跨校的產業工會或職業工會,但禁教師罷工。勞動部官員昨說,我國簽署《公民與政治權利國際公約》和《經濟社會文化權利國際公約》(俗稱兩公約)後,近日檢討法規時,認為限制教師罷工有違平等原則,故研擬開放教師組企業工會、行使罷工權;這是指單一公司員工所組成的工會,即可讓老師在單一學校組工會,最快明年提修法草案,後年實施。

須補完上課時數

《勞資爭議處理法》規定,工會若遇調薪等勞資爭議時,經調解破裂後,由半數會員投票同意,才能合法罷工,期間僱主可不給薪;教師和國防部所屬單位勞工不得罷工,水電、醫院等特殊行業要先約定「必要服務條款」,在罷工期間維持最低限度服務。

勞動部官員說,有些國外作法是限制「非教學」工作才可罷工,課須照上,但改作業、行政事務等工作可罷工;有些則是允許上課時間罷工,但事後須補齊時數。若我國開放教師罷工,公立和私立學校、義務與非義務教育教師是否做不同規劃等,仍待研究。

「不會沒事罷工」

全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰說,罷工時沒薪水,正當性也要接受檢驗,沒這麼可怕。北市賴姓高中教師說,教師不會沒事就罷工,而是希望政府提供更完善保障。桃園縣蘇姓教師說,罷工一定是最後手段,不用太擔心。

但中小學校長協會理事長薛春光批,教師罷工權是拿學生的權利當籌碼,「離譜!勞動部不懂教育,只懂人權。」教育部次長陳德華也說,若老師罷工,學生是「直接受害第三者」,現階段不宜施行。

罷工規定與未來放寬規劃

政府應說服家長

全國家長團體聯盟副理事長謝國清表示,教育不像一般工廠生產,若教師罷工,要怎麼解決孩子學習的問題,「罷工期間,孩子要往哪擺?萬一遇到大考呢?」小孩讀國小的家長黃威智說,小學生容易亂跑有危險,不該讓所有老師一起罷工。北市林姓國中生說,若老師罷工後還得補課,很麻煩。

政大勞工研究所教授成之約說,有些國家限制公立學校教師罷工權,但私校教師受僱於私人企業,應予其協商和罷工權利。至於補課等問題,可透過法令規定必須補完規定時數課程,「只是政府須花時間說服家長團體。」

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20140511/35824640/




勞動部擬開放教師罷工 家長憂:遇到考試怎麼辦?

ETtoday 2014年05月11日 生活中心/綜合報導

▲若修法成功,未來教師亦可罷工上街頭抗議。(圖/取自華隆工會在罷工臉書/本圖為示意圖)

台灣街頭巷尾抗爭不斷,許多不甘於現狀的公民,紛紛上街頭表達自己的訴求,我國教師雖然有工會,但卻未被賦予罷工權,近日勞動部檢討法令,認為此舉違反國際公約的平等原則,擬修法開放教師罷工。消息一出,各界聲浪不一,有人支持教師捍衛全力;有人則擔心學生的受教權會因此受到影響。

台灣自2009年通過《公民政治權利國際公約》和《經濟社會文化權利國際公約》(以下簡稱兩公約)立法後,便開始針對弱勢團體與婦女權益進行改革,日前勞動部審查法令時,發現限制教師罷工有為平等原則,故擬開放教師行使罷免權,最快明年提案修法。

今年3月,阿根廷教師曾因薪水無法調漲等問題,引發為時11日的大規模罷工,影響學童多達250萬人,台灣家長擔心,教師的罷工會如阿根廷一樣,影響學生的權益。針對家長的疑慮,勞動部表示,目前立法是朝「拒絕提供課後輔導」等非教學性勞務方向進行,往後亦會參照國外立法,「限縮」罷工權利,讓教育部在教師進行罷工時有充分的對應措施。

勞動部還表示,過去教師雖有工會,但由於家長團體與教育部皆反對教師有罷工權,導致很多爭議問題都無法獲得解決。全國教師工會副理事長表示,罷工是勞工維護權益的最後手段,但絕不會是教師愛用的手段,因為教師一旦宣布罷工,不只無薪可領,正當性也會被社會放大檢視。

針對勞動部的發言,教師團體表示肯定,因為目前兩公約除明定軍人、警察、醫護人員外,都應該享有團結、協商、爭議等勞動三權的保障,若不開放教師罷工,就是違反兩公約的原則。

雖然勞動部表示會限縮罷工的範圍,但教育部與家長團體可就不這麼樂觀了,他們最擔心的還是教師出走校園,造成學生無課可上,屆時若碰上重大考試,絕對會造成不小的影響。

http://www.ettoday.net/news/20140511/355837.htm