越活越回去，這叫「改革」？
我們的未來，是要向上提升，把下面拉上來？還是把上面拉下來，一起向下沉淪？
比照勞工 新進公務人員退休大變革
聯合新聞網 2013.01.07 【聯合晚報╱記者張文馨、陳素玲/台北報導】
銓敘部：新進人員年金 採雙軌制 / 徐書賢
考試院銓敘部長張哲琛（左起）、財政部長張盛和、經建會主委尹啟銘與勞委會主委潘世偉，上午前往立法院司法及法制委員會，就「年金制度改革」進行報告，並備質詢。
記者黃義書／攝影
政府推動退休年金改革，銓敘部長張哲琛今天在立法院司法法制委員會報告，改革分為新進公務人員和現職人員，未來新進公務人員部分，將採確定給付與確定提撥雙軌制進行，等到成熟時機，推動「完全確定提撥制」。現職公務人員部分，從八五制推到九零制，也就是公務員延後領取月退俸的資格，必須是工作年資加上年齡必須是90。
現行勞工退休制度就是「確定給付」(勞保)加上「確定提撥」(勞退新制)，一旦新進公務人員也納入「確定提撥」，意味未來新進公務人員退休保障制度將比照勞工，會比現職公務員差很多，但可望拉近公務員與勞工差距。
張哲琛指出，退休金計算基準從公務員最後在職俸額，朝向最後在職若干平均俸額計算。退休金基數內涵將從現行公務員本俸兩倍，改為逐年調降。有關已退休公務員退休存款優惠利率18% ，銓敘部一併檢討。
張哲琛說，所得替代率應該下修，在大方向不變的前提下，退休金計算基準，將調整為最後在職若干年平均俸額。國民黨立委王惠美追問張，「若干」是幾年，張哲琛說，現在還沒有確定。
張哲琛表示，公務員的改革狀況會考量勞工俸額調整，不一定會比照勞工俸額的計算方式，而是納入考慮。
根據考試院規畫，由於國人平均餘命增加，加上少子化的現況，退休後每月請領退休金和保險金的民眾，活得越久、領得越多，各職業退休基金的支出都在持續增加。有關退休公務員的部分，過去都是確定給付制，就是政府保證，公務員在退休後，可以提領到一定數額，這與勞工退休舊制類似。
小檔案－確定提撥
【聯合晚報／本報訊】
由於目前財政狀況不佳，銓敘部規畫兼採確定給付和確定提撥，作為未來確定提撥的過渡，未來新進的公務員將「完全確定提撥」，新進公務員在職期間，政府強制提撥退休金，作為個人帳戶，投入基金操作市場，但是退休後能請領到多少金額，要視基金操作成果，政府不再保障。這個提撥制度與勞退新制相仿，退休年金則是改採基金操作方式籌措，與確定給付的固定額度不同。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7614945.shtml
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退休大變革 新進公務人員擬比照勞工
自由時報 2013/1/7 〔本報訊〕
立法院司法及法制委員會今審查「公務人員考績法修正草案」，敘部長張哲琛上台接受備詢。（記者簡榮豐攝）
銓敘部部長張哲琛今報告公務人員退休變革，現職公務人員部分延後領取月退俸的資格，將從現行85制推到90制；在未來新進公務人員部分，將採確定給付與確定提撥雙軌制進行，等到成熟時機，推動「完全確定提撥制」。
現行勞工退休制度就是勞保的「確定給付」加上勞退新制的「確定提撥」，一旦新進公務人員也納入「確定提撥」，意味未來新進公務人員退休保障制度將比照勞工，會比現職公務員差很多，但可望拉近公務員與勞工差距。
張哲琛表示，公務員的改革狀況會考量勞工俸額調整，不一定會比照勞工俸額的計算方式，而是納入考慮。
資料來源：http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=748275
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公教月退計算基準 擬比照勞退
聯合新聞網 2013.01.08 【聯合報╱記者薛荷玉／台北報導】
考試院銓敘部長張哲琛（左起）、經建會主委尹啟銘、財政部長張盛和與勞委會主委潘世偉，昨天到立法院報告「年金制度改革」，張哲琛說，公教人員月退俸計算基準可望比照勞退。記者黃義書／攝影
銓敘部長張哲琛昨天赴立法院提出「年金制度改革報告」，指公教人員的月退俸計算基準，將從目前在職最後一個月俸額，改為在職最後若干年的平均俸額，如比照勞退計算在職最後六十個月的平均；退休金基數則可能由現行本俸的二倍，縮減為一點七或一點八倍。
若以上兩案同時採行，委任五職等到頂退休的科員，月退俸可能少領六千多元；薦任九等科長可能少領八千多元。
以現制服務年資三十年，五十五歲退休的委任五職等到頂科員為例，退休後每月可領四萬一千餘元；若改比照勞退規定，將退休金計算基準由最後一個月的本俸，改為最後六十個月的平均，且在職最後五年為一年升一薪級，每月少領約二千四百元。
另一個改革方向，則是把退休金基數由目前的本俸乘以二，改為乘一點七或一點八，委任五職等退休公務員月退俸可能因此少四至六千元。
按銓敘部規畫，新進公務人員年金改革將比照先進國家，退休金「兼採確定給付與確定提撥制」，並在時機成熟時推動「完全確定提撥制」，繳費全進入個人專戶，繳多少、就領多少。
至於現職的公務人員年金改革，張哲琛表示，將從現行的八五制漸進改為九○制（年資加年齡合計為九○），若年資為二十五年，延後到六十五歲才能領月退俸；並降低所得替代率，如將現行本俸二倍的退休金基數，先降到一點九，再逐步降到一點八或一點七。
現行公務員退休金計算基準則可能從目前的「最後在職俸額」，改為「以最後在職若干年平均俸額」計算。張哲琛強調，「若干年」是幾年還未確定，有可能比照勞退的五年，「考慮與勞工的衡平，不要差異太大。」
負責整合銓敘部、勞委會、國防部、教育部等各單位年金改革方案的經建會主委尹啟銘表示，行政院年金制度改革初步方案將在一月底公布。
資料來源：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/7616983.shtml
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新進公務員退休改採確定提撥制 似勞退新制
NOWnews 2013年1月7日 記者孫偉倫／台北報導
考試院銓敘部長張哲琛7日報告年金改革時指出，國家新進公務員退休制度規劃採行「兼採確定給付與確定提撥制」，時機成熟後再推動完全確定提撥制；退休金計算基準也將從「最後在職俸額」改為「以最後在職若干年平均俸額」計算，「若干年」是幾年則還在研議中。另外，現職公務人員則規劃由85制改為90制。
立法院司法法制委員會今天邀行政單位專案報告「年金制度改革」，經建會主委尹啟銘、財政部長張盛和、銓敘部長張哲琛、勞委會主委潘世偉與人事行政總處等單位都列席報告並備詢。
針對公務員退休金基數內涵部分，張哲琛說，銓敘部規劃逐年調降現行「本俸2倍」的計算方式。他強調，公務員的所得替代率一定會調降，不會因信賴保護原則影響改革。
由於現行勞工退休制度就是勞保的「確定給付」，加上勞退新制「確定提撥」，若新進公務人員也納入「確定提撥」，意味未來新進公務人員退休保障制度將比照勞工，會比現職公務員差很多，但可望拉近公務員與勞工差距。
確定提撥制即為由政府強制提撥退休金，作為個人帳戶並投入基金操作市場，但是退休後能請領到多少金額，要視基金操作成果，政府不再保障；與勞退新制相仿。
資料來源：http://www.nownews.com/2013/01/07/91-2889231.htm
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